韩国新村运动的起因及作用再考察.pdfVIP

MODERNECONOMICRESEARCH 比较与借鉴 韩国新村运动的起因及作用再考察 詹德斌 内容提要:中共十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”的重大历史任务后,人们的视线再次转向农 村,聚焦于近邻韩国。关于韩国新村运动的文章又开始频频见诸报刊,各级政府则纷纷派遣公务员到韩国考察 学习。国内“韩国新村风”的形成与学界对新村运动的过度褒扬或介绍不全面有直接关系。本文旨在补充介绍 和评价韩国新村运动发起的原因、实际作用及推行过程中产生的问题,以此作为中国实施新农村建设的借鉴。 关 键 词:韩国新村运动 新农村 借鉴 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F39.3 A 1009-2382200610-0079-04 过剩和出口不旺的双重不利局面。为缓解过剩带来 一、韩国新村运动的起因 的经济压力,当时执政的共和党政府紧急拨款约40 起源于偶然的美化村庄运动。国内对韩国新村 亿韩圆买下了这些水泥。这同朴正熙政府提出美化 1. 运动发起原因看法大体一致,即朴正熙政府为缩小城 新村运动并决定无偿向全国33267个村庄各分发 乡收入差距,疏导农民不满而采取的措施。实际上,这 335袋水泥不无关系。第二年政府还接着向做得比较 种看法并不全面。因为新村运动最初并不是一场经 好的16000个村子追加奖励500袋水泥和一吨钢筋。 过细心研究的、有计划的经济运动,而是出于偶然。 趁此机会,政府鼓励各村自己动手修路、架桥等。从 年 月,朴正熙在视察庆尚北道灾情及恢复 这个意义上说,美化村庄运动是政府主导的一场通 1969 8 生产情况时,临时将专列停在一个叫清道郡清道邑新 过大规模工程建设来刺激内需的运动。 道 里的村子附近。朴正熙围绕村子察看了一番,他对 强化统治的工具。朴正熙顺水推舟将美化村庄 1 3. 该村整修完好的河渠,通往村里平坦宽阔的道路和后 运动扩大到新村运动,又将新村运动从农村推广到 山郁郁葱葱的树林等整洁容貌倍感满意。听了村民的 城市、工厂和学校是有政治目的的,即维持其独裁统 汇报后,朴正熙深受启发,认为这正是未来农村建设的 治的“维新政权”。朴正熙当政期间遇到过很多威胁 样版。次年 月 日,朴正熙在“全国地方长官旱害对 其政权稳定的政治和安全危机,如中美关系正常化, 4 22 策会议”上提出,为让灾民迅速恢复生产自救,需要着 驻韩美军减员,石油危机等。在国内,朴正熙不仅受 手农村再建运动。他号召国民以自助、自立精神为动 到反对党领袖金大中前所未有的挑战,还有朝鲜的 力,美化每一个村庄。时称“美化村庄运动”。由此可见, 军事渗透和体制威胁。朝鲜通过“千里马运动”使国 新村运动开始不是有计划发起的,也不是为了消除两 力迅速增强,而韩国没能展示出资本主义制度的任 极分化,而是源于偶然。朴正熙看到了它的效果,所以 何优势。朴正熙正好利用新村运动中的“精神改革运 发展到新村运动,并总结出“勤勉、自助、协同”的新村 动”为平台宣传其政权的合法性,树立主导意识形 运动精神。 态,并力图将其转化为民族精神和文化,以获得全民 刺激内需,摆脱生产过剩。朴正熙掌握政权后 的政治性支持和同意。 2