南京市江宁区湖熟镇总体规划总规2015-2020 .doc

前言 湖熟镇是江苏省重点中心镇之一，也是一座古老的文化重镇。1999年南京市规划设计研究院编制了“江宁县湖熟镇镇区总体规划”，规划期限为2010年，规划范围仅限于汤铜路以南的集镇生活区，汤铜路以北的湖熟工业园区另有“金城产业配套区规划”（2003年）。近几年来，由于湖熟镇工业化、城市化、生态化和交通现代化的发展面临新的机遇，上一轮规划已无法满足当前社会经济发展需要，城镇性质、规模、发展方向和规划结构都需要做出重大的调整，城镇建设也需要新一轮规划指导。2005年6月，江宁区规划局和湖熟镇人民政府委托南京先锐城市规划设计事务所有限公司承担湖熟镇镇区总体规划任务，经过七、八两个月的调查，与江宁区规划局、湖熟镇政府的四次协调，于2005年底，镇区规划方案基本确定。后因江宁行政区划需要调整，使论证工作一直拖延下来。 2006年3月，由原湖熟、龙都、周岗三镇合并而成的新湖熟镇，人口、资源、环境都发生了巨大的变化，更需要规划的指导。于是2006年6月，该镇的镇区总体规划又重新启动，9月提出中期成果，12月提供规划初步方案。后经南京市规划局、江宁区规划局和湖熟镇政府的三次协调，调整了规划方案，今于2007年8月提供规划论证稿，本论证稿包括规划文件、技术管理规定、规划说明书和专题研究、规划图件等四部分内容，敬请各位专家指正。 湖熟镇总体规划项目组 2007年8月 湖熟镇总体规划（论证稿） （2005——2020） 规划文件目录 前言 湖熟镇总体规划 文本……………………………………………………… 4-17 湖熟镇总体规划 技术管理规定……………………………………………18-21 湖熟镇总体规划 说明书……………………………………………………22-57 湖熟镇总体规划 专题研究…………………………………………………58-61 湖熟镇总体规划 图件 湖熟镇总体规划 文本 第一章 总则 1 第二章 规划重点、依据和指导思想 1 第三章 功能定位规划目标和社会经济发展战略 1 第四章 产业发展与产业布局 3 第五章 镇域规划 3 第六章 城镇性质与城镇规模 5 第七章 镇区总体布局规划 6 第八章 各类用地规划 6 第九章 综合交通规划 7 第十章 绿地系统和空间景观规划 8 第九章 市政工程规划 8 第十章 历史风貌区保护规划 9 第十一章 环境保护和综合防灾规划 10 第十二章 近期建设规划 11 第十三章 远景发展设想 12 第十四章 附则 12 附表一：湖熟镇镇村布局一览表 13 湖熟镇总体规划 技术管理规定 第一章 总则 15 第二章 城镇建设用地性质控制 15 第三章 镇域用地及农村居民点控制 15 第四章 城镇建设用地控制指标 16 第五章 城镇道路控制 16 第六章 市政设施控制 17 第七章 景观环境及绿地控制 17 湖熟镇总体规划 说明书 第一章 规划修编的背景与思路 19 第一节 规划总论 19 1.1 总体规划修编的动因 19 1.2 总体规划修编的依据 19 1.3 总体规划目标 19 1.4 本次规划的规划期限 19 1.5 城市规划区范围的界定 19 1.6 规划指导思想 19 1.7 规划重点解决的问题 20 第二节 与相关规划的关系 20 2.1 与上位规划的协调 20 2.2 对上一轮规划的回顾 20 2.3 对金城产业配套区的评价 21 第二章 功能定位、规划目标与发展战略 21 第一节 宏观背景 21 1.1 国家层面 21 1.2 长江三角洲层面 21 1.3 江苏省省域层面 22 1.4 南京市市域层面 22 第二节 湖熟发展的SWOT分析 22 2.1 优势 22 2.2 劣势 22 2.3 机遇 22 2.4 挑战 23 第三节 功能定位 23 3.1 区域上——江宁区东南部经济中心、南京郊区的生态居住区 23 3.2 产业上—— 江宁新市区产业配套区、水乡旅游区和品牌农业区 23 3.3 文化上——湖熟文化品牌基地 24 第四节 城镇发展目标 24 4.1 发展思路 24 4.2 经济社会目标 24 4.3 经济发展战略 24 4.4 产业发展和产业布局 25 4.5 各项产业布局 25 第三章 镇域规划 28 第一节 镇域村镇体系规划 28 1.1 镇域村镇发展现状 28 1.2 人口和城市化水平预测 29 1.3 村庄布局调整 29 1.4 等级规模结构规划 29 1.5 村镇职能结构规划 29 第二节 空间利用规划 31 2.1 镇域空间利用条件与现状 31 2.2 镇域空间布局结构 31 2.3 土地利用变化预测 31 2.4 镇域空间管制措施 31 第三节 镇域配套设施规划 32 3.1 镇域社会设施规划 32 3.2 镇域基础设施规划 33 第四章 城镇性质与城镇规模 35 第一