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回顾与展望 —— 《公共建筑节能设计标准》修订过程中 有关温和地区问题的一场讨论 Review and Prospect —— A discussion concerning the temperate zone in the revision process of the Design standard for energy efficiency of public buildings 崔 跃 by Cui Yue 摘 要： 回顾了《公共建筑节能设计标准》GB50189 修订过程中由温和地区二级热工设 计分区区划问题引发的一场讨论，如实介绍了笔者的异议和住建部标委会、标准（修订） 编制组的专家们对温和地区公共建筑节能问题的重视及其所持观点，分析评估了这次讨 论的积极成果，并对新标准的实施充满期待。 关键词： 建筑节能 温和地区 设计标准 修订 讨论 1 起因 2013 年8 月末，我辗转收到了 《公共建筑节能设计标准》GB50189 编制组 发来的《关于对国家标准公共建筑节能设计标准GB50189 征求意见的函》，附 《征求意见稿》及 《意见反馈表》。作为暖通专业人员，我理所当然地只对相关 章节提出了意见和建议，并于征求意见的截止日期2013 年9 月19 日前返回。 此后数次借会议等机会，与省内多位建筑专业人士谈及此事，出乎意料地发 现大家并不知情，我逐渐感到了事态的严重性和紧迫性。征求意见的截止日期早 已过去，但无人对 《征求意见稿》中有关温和地区甲类公共建筑的围护结构热工 性能限值的强制性条文提出异议，该条文的原文是： 3.3.1 根据建筑所处城市的建筑气候分区，甲类建筑的围护结构的热工性能应符 合表3.3.1-1～表3.3.1-5 的规定。温和A 区甲类公共建筑围护结构热工性能应符 1 2 合表3.3.1-4 的规定，温和B 区甲类建筑的围护结构热工性能应符合表3.3.1-5 的 规定。” 简单的说，就是将温和地区进一步划分为A （北）区和B （南）区两个二级 分区，要求温和A 区执行夏热冬冷地区标准，温和B 区执行夏热冬暖地区标准。 换言之，按此强制性条文的规定，对于甲类公共建筑围护结构热工性能的设计要 求，昆明与上海相同，思茅 （即今普洱）与广州相同。依个人对温和地区公共建 筑节能问题的理解，我认为这是很不恰当的。 1 《征求意见稿》表3.3.1-4 《夏热冬冷地区甲类建筑围护结构传热系数和遮阳系数限值》 2 《征求意见稿》表3.3.1-5 《夏热冬暖地区甲类建筑围护结构传热系数和遮阳系数限值》 2 异议 此时已是2014 年3 月。我向云南省住房城乡建设厅有关部门领导反映了前 述情况，得到了充分的理解和支持，遂通过标准定额处将个人意见以 《温和地区 建筑热工设计的“两分法”与“三分法”》为题，上报住建部标准定额司。意见 原文如下： 温和地区建筑热工设计的 “两分法”与 “三分法” 温和地区的建筑热工设计分区（或称 “建筑气候区划”——对温和地区两者 并无区别）现有两种方法：一， “两分法”，即按GB50176-93 《民用建筑热工 设计规范》（或 GB50178-93 《建筑气候区划标准》），将温和地区分为北（A）区 和南（B）区。二， “三分法”，即按DBJ 53/T-39-2011 《云南省民用建筑建筑 节能设计标准》，将温和地区分为北区、中区和南区。 修编中的《公共建筑节能设计标准》（征求意见稿）拟延用 “两分法”，在 围护结构热工设计中要求温和地区A 区按夏热冬冷地区、B 区按夏热冬暖地区标 准执行，即在建筑节能问题上，完全无视客观上存在的温和地区固有的特点。这 样做过于简单粗糙，脱离实际，不利于实现《公共建筑节能设计标准》提出的 “经 济最优，技术合理”的节能目标。其原因从《云南省民用建筑建筑节能设计标准》 采用 “三分法”的思路中即可一目了然： 《云南省民用建筑建筑节能设计标准》在全省行政区划范围内据实划分一