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中共日照市委党校 王艳 公文,全称公务文书,是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来从事业务性、日常性的工作,具有一定格式的应用文 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 2012年4月6日,中办、国办联合印发了《党政机关公文处理工作条例》,同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》 自2012年7月1日起,党政机关统一按照新的《党政机关公文格式》国家标准的要求执行 《党政机关公文格式》主要变化口诀 公文格式新国标:《党政机关公文格式》GB/9704-2012 代替《国家行政机关公文格式》 主题词儿不再标: 删除主题词格式要素 密级紧急左上角: 密级、紧急程度从右上角 改为左上角 印章署名要齐全: 增加发文机关署名格式要素 成文日期用数字: 成文日期用阿拉伯数字标注 公文页码不可少: 增加页码格式要素 公文纸张及排版印制要求 行文规则 公文格式要素 2012版国家标准的核心内容 2012版与1999版相较主要修改内容 公文种类 公文纸张及排版印制要求 采用国际标准A4型用纸(210mm×297mm) 大部分公文格式要素都采用3号仿宋体,也有一些要素明确规定使用其他字体和字号,如密级和必威体育官网网址期限、紧急程度使用3号黑体,签发人使用3号楷体,标题用2号小标宋体,文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字,版记中的要素使用4号仿宋体 从左至右横写横排,一般每面排22行,每行28个字 排版时版面尺寸要标准 幅面: 210mm×297mm 版心: 156mm×225mm 上白边(天头)37mm 下白边(地角)35mm 左白边(订口)28mm 右白边(切口)26mm 双面印刷、左侧装订 行文规则 组织关系 上下级关系:国务院与各部委、市政府与各局 平级关系: 教育部与水利局 山东省政府与江苏省政府 隶属关系: 同一垂直组织关系中存在直接职能往来的 上下级之间的关系 非隶属关系:不是同一垂直组织关系中 不发生直接职能往来的机关之间的关系 同级机关:市劳动局与市财政局 不同级别的机关:某央企与某部委 某银行与银监会 行文规则 行文方向 上行文:下级机关单位向上级机关单位的行文 请示、报告、议案 下行文:上级机关单位向下级机关单位的行文 命令、决定、批复 平行文:平级机关单位或不相隶属的机关单位 之间的相互行文 函 行文规则 行文方式 从行文对象来划分 从发文机关的数量来划分 从行文对象的主次来划分 从行文对象来划分 逐级行文:行文机关向自己的直接上级上行公文 或向直接下级下行公文 越级行文:行文机关越过自己的直接上级或直接下级, 向非直接上级或非直接下级行文。 如遇特殊情况、紧急情况、突发事件,需直接向再上一级机关或再下一级机关汇报情况、布置工作、请求事项,可采用越级行文 多级行文:行文机关同时向直接上级(下级)和 非直接上级(下级)发文的行文方式 普发行文:行文机关向所属的所有机关一次性发文的方式 通行行文:行政机关向隶属机关和非隶属机关、群众等的 一次性泛向行文 这类行文往往没有明确的收文对象,比如公告 从发文机关的数量来划分 单独行文:指只以一个机关的名义发出的公文 大多数公文都属于这种类型 联合行文:指以两个或两个以上的平行机关

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