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孟津县灾民倒房重建工作情况汇报 今年入汛以来，我县出现了多次降雨过程，其中7月23日的暴雨、9月4日的风雹都造成了严重灾害，对工农生产、经济发展所造成的破坏远远超过近年来的洪灾，全县共倒塌房屋270户、739间。灾害发生后，县委、政府高度重视，迅速启动应急预案，动员全县各级各部门全力组织抢险救灾，以饱满的热情掀起了轰轰烈烈的灾后重建热潮，迅速恢复了灾区灾民的生产和生活秩序，确保了灾区社会稳定和人心安定。截至11月15日，全县需政府帮建的99户、261间全部如期完工。现将工作情况汇报如下： 一、领导重视，周密部署 为切实做好我县灾后恢复重建工作，县政府成立了由县委常委、常务副县长任组长，由县委常委、政法委书记和县政府各位副县长为副组长，由政府办、应急办、监察局、发改委、住房和城乡建设局、民政局、财政局、国土局、农业局、审计局、农开办、规划办、残联等部门的负责人和各乡（镇）的乡镇长为成员的孟津县灾后恢复重建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在县政府应急办，负责协调指挥全县的灾后恢复重建工作。县委、县政府多次召开灾后倒房重建工作会议，传达省、市精神，专门听取灾民倒房重建工作情况汇报，研究部署下一阶段工作。县政府及时下发了《孟津县人民政府关于成立孟津县灾后恢复重建工作领导小组的通知》（孟政文〔2010〕108号）、《孟津县人民政府办公室关于印发2010年孟津县因灾倒房重建工作方案的通知》（孟政办〔2010〕95号文件）等文件，建立了良好的灾民倒房重建工作机制，明确了建房原则、帮建对象、工作目标、工作程序、建房规划、建房标准、资金补助管理办法、工作要求等，特别抓了以下六点：一是加强领导，做到主要领导亲自抓，负总责；二是强化责任，明确提出各乡镇是灾后重建的责任主体单位，在灾民建房问题上不能有丝毫含糊；三是加快进度，在保证质量、安全的前提下，抢时间、抓进度；四是加强督查，建立定期报告制度,各乡（镇）的倒房重建进展情况,每周向县灾后倒房重建领导小组报告一次，对措施不力、进度缓慢、工作被动的乡（镇），及时督办，限期整改；五是加强协调，各部门间相互配合，密切协作，齐抓共管，形成合力；六是规范管理，建房资金是救灾资金，是雷区，是高压线，建房补助资金在管理使用上我们坚持专帐管理、专人负责、专款专用、逐级审批的原则，在发放程序上张榜公布、信息透明，确保专款专用、及时足额发放到户。 灾民倒房重建工作中，县灾后恢复重建工作领导小组多次到各乡镇督促、指导灾民倒房重建工作，落实灾民建房地址，协调解决了灾民建房中的用地、用水、用电实际问题。各乡镇政府把灾民住房重建工作作为头等大事来抓，成立了本乡镇的灾民倒房重建工作领导小组，把工作任务分解落实到了每个干部、职工，各司其职，各尽其责，保证了灾民倒房重建工作高效、快速推进。全县上下形成了党委政府领导、部门协调配合、社会积极支持、群众广泛参与、上下联动、齐抓共管的领导和工作机制，为灾后建房工作提供了有力的组织保障。 二、强化措施，明确责任 为加大灾民倒房重建工作的力度，我们采取了一些行之有效的措施： 一是健全工作责任制。建立了县、乡、村三级分包责任制和责任追究机制，分级负责、分片包干，任务到人、责任到人。实行领导分片包乡镇、乡镇干部包村、村干部包户制度，分别与建房户签订帮建协议书，做到村村有人抓、户户有人管。对不能按时、按标准完成建房任务的，要追究包村、包户干部的责任。 二是严格实行目标管理。乡镇政府和行政村签订了倒房重建目标责任书，明确责任，严格奖惩。在房屋施工期间，在所建房屋显著位置悬挂《灾区民房恢复重建责任牌》，明确包建责任人和完工日期，做到了责任到岗、任务到人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。 三是加强工作督查力度。在建房过程中，县倒房重建领导小组每10天对全县的重建进度进行一次督查，现场办公，及时协调解决重建工作中发现的问题，确保灾民建房工作落到实处。县民政局每周印发一期倒房重建工作简报，对10个乡镇的倒房重建工作情况进行一次通报，介绍先进乡镇的好做法，并对进度慢的乡镇提出批评。 四是及时拨付倒房重建资金。由于上级的倒房重建补助资金是采取先建后补的办法下拨的，为了保证灾民倒房重建工作早日开工，经县政府研究决定，我们对已核准的需政府帮建的无房户，由县财政按照每户3000元的标准先垫付了重建补助资金，在一定程度上缓解了灾民建房资金紧缺的矛盾。 五是确保灾民建房质量。安全责任重于泰山，在倒房重建过程中，我们始终把质量第一、安全第一贯穿整个过程，加强工程监理，提高建筑质量，杜绝安全隐患，防止倒了建、逢灾又倒的恶性循环。对施工单位，实行公开招标，择优选定。不仅要加快建房速度，保证按时完成任务,又要争创优质工程，确保全县不出现一起住房质量问题。 三、明确任务，注重实效 根据市委、市政府的要求，结合我县实