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案例分析——微笑列车Smile Train 社会部门的管理组织包括政府组织和非政府组织（NGO），非政府组织又由营利组织和非营利组织（NPO）构成。非营利组织是不以盈利为目的从事商品生产、流通，并向社会提供公共服务的组织，是介于政府组织、营利组织之间的一切社会组织。非营利组织所涉及的领域非常广，从艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、保等等。美国微笑列车基金会由在美国商业界靠个人奋斗取得令人注目的成就的美籍华人王嘉廉（Charles Wang）先生和毕业于哈佛大学的成功广告业人士白涧龙（Brian Mullaney）先生于1997年共同创立。王嘉廉先生以及另外数位美国富豪为基金会的运作投入了十分可观的启动资金。中华慈善总会与美国“微笑列车”的合作开始于1999年初，当时，双方达成协议：由美国“微笑列车”出资，中华慈善总会负责组织实施，为我国贫困的儿童唇腭裂患者进行初期矫治手术。目前，此项工作已经发展成为一个集慈善、民政、医疗多部门大协作的全国性慈善项目。它的手术地区已经从最初的4个省的4家医院拓展到全国30个省、市、自治区的140多家医院，手术患者的年龄也从最初的贫困儿童扩大到40周岁的贫困成年患者，且已有8万余名贫困患者完成了唇腭裂的初期矫治。由于此项目涉及面积广，救助人员多，操作规范，社会效益好，于2005年获得国家民政部颁发的“中华慈善奖”荣誉。王嘉廉先生以及另外数位美国富豪为基金会的运作投入了十分可观的启动资金。这笔巨额资金专门用于支付基金会的日常行政管理开支，包括办公场所租赁、办公费用、市场开发及工作人员工资等。基金会通过募捐得来的善款能够全部用于各慈善项目的操作运行。为发展中国家成千上万的贫困唇腭裂患者提供免费的修复手术为医务工作者提供免费的唇腭裂相关的培训授人以“渔”：将提高发展中国家中当地医生的治疗水平 2.在诸多唇腭裂慈善项目中，手术单价最低的在诸多唇腭裂慈善项目中，具有最好的质量安全记录将捐赠的善款用于世界上最贫困的国家，使捐助效果更大帮助世界上最贫困的78个国家的患儿 1、出资培训当地医生2、为患者提供手术费用3、为唇腭裂研究提供一定的资金。美国“微笑列车”组织的目标是最终消灭唇腭裂2000年3月在北京第一届微笑列车国际唇额裂治疗学术研讨会的开幕式上，创始人王嘉廉先生致辞说：“微笑列车通过先进的技术，更有效而经济地为医务人员提供培训，为无助而又无望的唇额裂患儿提供帮助，让孩子重获全新的笑脸” 2005年，“微笑列车”在中国北京再次启动，其组织顾问委员会成员美国前总统乔治以及创始人王嘉廉先生出席启动仪式，宣布新资助3000万美元启动1-800唇额裂免费热线电话和唇额裂中站，给更多的中国患儿获得免费手术的机会，让世界充满更多微笑。 在中国，“微笑列车“慈善捐助达到5000万美元，与国家民政部和中华慈善总会以及全国多家医院展开了合作，是到目前为止中国最大的慈善捐助项目。 迄今为止，在中国已有8万多名患儿接受免费手术，1万多名医务人员获免培训和教育。并与美国顶级机构约翰。霍普金斯大学医院建立并保持长达7年的合作关系，得到其在技术、管理、培训等方面的倾力支持。