2009年全省公共场所量化分级管理工作交流(李旭20100203).docVIP

积极探索、强力推进，不断深化公共场所量化分级制度，提升卫生督监管理水平 尊敬的各位领导、各位参会代表：下午好! 受省卫生监督局领导的委托，今天有辛和全省各卫生监督机构的各位领导和同志们就公共场所量化分级工作进行交流，这与是跟大家学习交流的一个机会。下面我就昆明市四年来开展公共场所卫生监督量化分级管理工作情况给诸位做介绍，有不妥之处欢迎大家批评指正。 2006年昆明市被卫生部列为全国13个开展公共场所卫生监督量化分级管理的试点地区之一。按照卫生部、云南省卫生厅关于开展公共场所卫生监督量化分级管理工作的相关要求，在市委、市政府、市卫生局的领导、关心支持和部署下，我局紧紧围绕“预防为主”和“为人民健康服务、为经济建设服务”的卫生工作方针，以“三个代表”重要思想为指导，以创建国家卫生城市为契机，以开展公共场所卫生达标整治和量化分级管理工作为主线，圆满完成了卫生部、省卫生厅下达的公共场所卫生监督量化分级管理试点工作目标和任务。在总结试点工作经验的基础上，2007年以来，昆明市各级卫生监督机构紧紧抓住昆明市创建国家卫生城市及部分县区创建国家卫生县城这个平台，深入推进公共场所卫生监督量化分级管理工作，抓创卫、抓整改、抓验收、抓评定，使公共场所卫生监督管理不断向纵深和广度发展，进一步改善我市公共场所卫生状况，提高了卫生监督管理工作效率，提高了全市公共场所的卫生管理水平，逐步建立和完善公共场所卫生监督管理长效机制，取得了明显的管理和社会效果。 一、基本做法 思想重视，组织严密。量化分级管理工作，是对公共场所卫生监督工作模式的一种有益尝试。我局高度重视此项管理工作，成立了以分管副局长为组长的专项工作领导小组，进行了统一部署和要求，多次召开公共场所卫生监督量化分级管理工作专题会议，进行可行性和可操作性进行内部研讨、调研，四年来，始终把公共场所量化分级试点工作作为一项中心工作来抓，统一思想，明确工作重点、目标、任务，统一了工作方法、标准和时间，计划周密，层层推进，大胆实践，研究和解决工作中存在的问题，及时认真总结工作中的经验和教训，纠正工作中的偏差，使公共场所量化分级管理工作日臻成熟，完善了公共场所卫生监督量化分级管理工作体系。2009年，按照卫生部、省卫生厅的量化分级管理工作要求，确定了继续在五华、盘龙、西山、官渡、安宁、呈贡等六个县（市）区、三个开发（度假）区全辖区和东川、寻甸、嵩明、宜良、石林、晋宁、富民、禄劝等八个县区政府所在地的旅店业、公共浴室（洗浴场所）、美容美发、游泳池（馆）四类公共场所开展量化分级工作，要求把量化分级管理工作与日常卫生监督管理工作相结合，与我市创建国家卫生城市相结合，对全市开展公共场所卫生监督量化分级工作的工作量、工作进度、工作质量控制、工作数据统计和汇总报送等内容进行了安排部署，层层落实工作责任制，使我市公共场所卫生监督量化分级管理工作得到了强力推进。 狠抓培训，打牢基础。为了统一标准，准确掌握和落实量化分级工作任务，我局开展了公共场所卫生监督量化分级管理一级、二级培训，市、县区两级共培训卫生监督员1050余人次，使监督人员较好地把握了量化分级管理的操作方法、程序、评分依据和标准，在抓好卫生监督员培训的同时，按照“谁发证、谁管理、谁评定”的原则，市、县区两级卫生监督部门结合本辖区实际，按片区或按行业组织召开了596期四类公共场所经营业主动员及培训大会，发放量化分级工作资料73400份，2009年对3805家公共场所法人或负责人召开了132期公共场所量化分级管理工作（培训）会议，发放量化分级工作资料31200份，培训四类公共场所卫生管理人员、从业人员2.3万余人次。在此基础上，通过广播、报纸等新闻媒体和上街宣传、散发传单等形式，广泛宣传公共场所量化分级管理工作，通过广大群众的积极参与，卫生监督部门注重加强对群众关心的公共卫生举报、投诉案件的查处，积极开展公共场所的日常监督检查、专项监督和卫生监督监测，及时将监督监测结果向社会进行了公示公告，提高公共场所量化分级管理的社会认知度和卫生监督部门的权威性，形成了全社会共同关注的氛围。通过宣传培训，大部分公共场所经营业主对卫生管理工作有了充分的认识，认识到了实施公共场所量化分级管理工作的重要性、必要性，增强了守法和自律意识，对量化分级工作表现出极大的热情，积极响应，主动参与。投入资金进行硬件设施改造，加强卫生管理，真正落实好各项卫生整改措施，力争使公共场所达到相对较高的等级。还有的公共场所门前挂起“加强管理，创建A级单位”和创卫的横幅，使得公共场所量化分级管理能够家喻户晓。 严格执法，做好服务。随着我市创卫工作的不断深入，我市公共场所量化分级管理有了一个更高、更好的平台，各级卫生监督机构坚持依法行政，坚持监督与服务并重的原则，该宽则宽，该严则严，宽严相济的工作方法。在量化分级