内河老码头经营许可工作讲座2.docVIP

内河老码头经营许可工作讲课内容 夏林坤 一、港口经营许可的基本概念 1．港口经营的定义：是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动。 2．港口经营的分类： 附件一 港口经营业务分类表 一 码头及其他港口设施服务 1.为船舶提供码头设施服务 2.为船舶提供过驳锚地、浮筒等设施服务 二 港口旅客运输服务 1.为旅客提供候船上、下船舶设施和服务 .国际航线客船（邮轮）旅客服务 三 货物装卸、仓储服务 1.在港区内提供货物装卸、仓储、物流服务 2.水上过驳作业 3.集装箱装卸、堆放、拆拼箱 4.车辆滚装服务 5.对货物及其包装进行简单加工处理 四 港口拖轮、驳运服务 1.为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带服务 2.港内驳运 五 港口理货服务 由交通运输部核发 六 船舶港口服务 1.为船舶提供岸电 2.为国内、国际航行船舶提供物料和生活品供应 .为国内、国际航行船舶提供淡水供应 .为国内、国际航行船舶提供油料供应 .船员接送服务 .船舶污染物接收（垃圾接收、船舶废旧物资回收、船舶油污水接收、船舶洗舱） .围油栏供应 七 港口设施、设备和港口机械的租赁、维修服务 港口设施、设备和港口机械的租赁、维修服务 为船舶提供码头设施服务申请条件：一）有固定的经营场所； 二）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中： 1）码头、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律法规及有关技术标准的要求； 2）为国际航线船舶服务的码头，应当具备对外开放资格； 3）有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材； 三）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员四）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全故应急预案。 申请材料： 1）港口经营业务申请书； 2）经办人的授权委托书及身份证明； 3）港口经营人基本情况表； 4）经营管理机构的组成及办公用房的所有权或使用权证明材料（自有办公用房附房屋所有权证明，租用办公用房附租赁合同和出租方的所有权证明）； 5）工商营业执照新设立的企业工商行政管理部门发的《企业名称预先核准通知书》； 6）企业安全生产人员安全生产的证明材料： 安全管理人员构成包括三个层次：一是法定代表人或分管安全生产领导；二是安全生产职能部门负责人；三是现场专兼职安全管理人员7）与港口经营规模、范围相适应的经营管理制度、安全管理制度和生产安全事故应急预案； 8）港口码头、库场、储罐、污水处理等固定设施符合国家有关规定的竣工验收证（明）书及港口岸线使用批准文件，具体是：2004年1月1日前开工建设且符合现行港口规划的码头，提供符合当时国家规定的交、竣工验收证明材料或提供通过有评估资质单位的技术检测评估材料。 2004年1月1日以后开工建设的沿海、沿江码头，提供港口岸线批准文件和符合国家有关规定的（交）竣工验收证（明）书。 2004年1月1日至2008年6月1日间开工建设的内河码头，发改委、经贸委等管理部门的项目批准文件和符合当时国家规定的基本建设程序要求的有关材料材料不全的，须提供通过有评估资质单位的技术检测评估材料；2008年6月1日以后开工建设的内河码头，须提供港口岸线批准文件和符合国家有关规定的竣工验收证（明）书。 9）与港口经营规模、范围相适应的特种设备及港口机械设备汇总表（具体详见附件三）及有效的检验合格证明材料； 10）船舶污染物、废弃物接收处置和相应污染应急处理的有关材料； 11）为国际航线船舶服务的应提供取得对外开放资格的有效批准文件和《港口设施保安符合证书》。在港区内提供货物装卸、仓储、物流服务；申请条件： 一）有固定的经营场所； 二）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备；1）码头、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律法规及有关技术标准的要求； 2）为国际航线船舶服务的码头，应当具备对外开放资格；3）有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材；三）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员； 四）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案。 申请材料： 1）港口经营业务申请书； 2）经办人的授权委托书及身份证明； 3）港口经营人基本情况表； 4）经营管理机构的组成及办公用房的所有权或使用权证明材料（自有办公用房附房屋所有权证明，租用办公用房附租赁合同和出租方的所有权证明）； 5）工商营业执照新设立的企业工商行政管理部门发的《企业名称预先核准通知书》； 6）企业安全生产人员安全生产的证明材料为船舶提供码头设施服务企业安全生产人员安全生产的证