关于建设工程合同管理的探讨_石军广.pdfVIP

第 19 卷 　第 2 期 　　　　　　　　　河 　北 　建 　筑 　科 　技 　学 　院　学 　报 　　　　　　　　　Vol19 　No2 2002 年 6 月 　　　　　Journal 　of 　Hebei 　Institute 　of 　Architectural 　Science 　and 　Technology 　 　　　　Jun2002 ( ) 文章编号 :1007 - 6743 2002 02 - 0063 - 03 关于建设工程合同管理的探讨 石军广 (河北大学校园规划处 ,河北 　保定 　071002) 摘要 :《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了 ,但在建筑工程的建设过程中 ,人们对合同 的管理仍还不够重视 。作者通过合同管理的重要性及其意义 、建设工程合同的种类 、合同管理 的内容 、合同管理的方法和措施等四个方面进行分析探讨 ,试图使人们对合同管理有更深一步 的了解 , 以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标 。 关键词 :建设工程 ;合同种类 ;合同管理 ;管理措施 ;探讨 中图分类号 : F284 　　　　　　　　文献标识码 :A 0 　引言 ( ) 自从 1999 年《中华人民共和国合同法》以下简称《合同法》以及其他相关法律 、法规颁布实施以来 , 对规范 、完善我国建筑市场 ,与国际建筑市场接轨 ,加强建筑工程执法力度 ,确保建设工程的质量控制 、投 资控制 、进度控制“三控”目标的实现 ,提高合同履约率 ,维护合同双方当事人的合法权益 ,促进行业发展 诸方面起到了十分重要的作用 。但建设工程合同管理也存在一些问题 ,诸如合同订立人对有关法律和法 规不清 ,合同无台帐 ,无专人管理等 。建设工程合同管理 ,是针对工程建设活动中发生的各种合同 ,从合 同条件的拟订 、协商 、制定 、履行 、索赔等情况的检查和分析着手进行的科学化 、规范化 、系统化的管理工 作 。通过实行对合同的正确管理 ,实现对建筑工程质量 、投资、进度的预控 目标 , 以法公正地维护合同双 方当事人的合法权益 。 1 　建设工程合同管理的重要性及其意义 建设工程合同管理 ,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容 。在工程项 目的建筑过程 ( ) 中 ,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系 ,诸如政府建筑管理机关 、项 目法人单位 业主 、设计 单位 、施工单位 、监理单位 、材料设备供应商等 。其中除了政府管理机关是依据法律 、法规对工程建设主 体行使行政监督管理外 ,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的 质量 、投资和进度都是在合同管理的调整 、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广 、 综合性强 ,其重要性和意义表现在 : ) 1 社会主义市场经济的要求 。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励 自由竞争 ,合同管理就是 ( ) 法制 合同法 、建筑法等等 管理 。 2) 现代企业 自身发展要求 。现代企业产权明晰 ,权责明确 ,政企分开 ,科学管理 ,建筑工程合同中的 施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式 ,是工程施工 、监理和验收的重要 法律依据 ,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带 ,合同的内容也直接关系双方的根本利益 。 3) 强化合同管理 ,提高履约率 。 ) 4 合同管理对开拓国际市场 , 尽快与国际接轨 , 也有十分重要意义 。我 国已加入世界贸易组织 WTO ,引用国际通用条款或 FIDIC 土木工程合同条款 ,规范合同当事人 自觉按合同办事 ,对开拓和开放工 程建设市场 ,发展建筑业 ,为国家创汇和节约建设资金 ,全面提高工程建设和管理水平具有重要和现实的 意义 。 收稿 日期 :2002 - 03 - 05 ( ) 作者简介 :石军广 1965 - ,男 ,河北保定市