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船舶工业中长期发展规划(20062015年).pdf
船舶工业中长期发展规划(2006-2015 年)
(公开发行版)
船舶工业是为水上交通、海洋开发和国防建设等行业提
供技术装备的现代综合性产业,也是劳动、资金、技术密集
型产业,对机电、钢铁、化工、航运、海洋资源勘采等上、
下游产业发展具有较强带动作用,对促进劳动力就业、发展
出口贸易和保障海防安全意义重大。我国劳动力资源丰富,
工业和科研体系健全,产业发展基础稳固,拥有适宜造船的
漫长海岸线,发展船舶工业具有较强的比较优势。同时,我
国对外贸易的迅速增长,也为船舶工业提供了较好的发展机
遇,我国船舶工业有望成为最具国际竞争力的产业之一。当
前,世界船舶工业正在加速向劳动力、资本丰富和工业基础
雄厚的区域转移。2006~2015年间,是我国船舶工业发展的
关键时期,需要抓住机遇,充分调动各方面积极因素,及时
承接国外产业转移,提高市场竞争力,促进船舶工业快速发
展,力争到 2015 年使我国成为世界最主要的造船大国和强
国。
第一章 产业规划
一、指导方针和发展目标
(一)2006~2015 年间船舶工业发展的指导方针。
1、深化改革,加快发展,坚持走新型工业化道路。遵
1
循社会主义市场经济发展方向,加快船舶工业体制改革、技
术创新和管理升级,提高效率,增长效益。要在发展和改革
中,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境
污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
2、调整存量资产和新建产能相结合,优化船舶工业组
织结构。通过兼并、重组、联合和搬迁、扩建等方式,整合
产业资源,提高运行效益。集中力量在环渤海湾、长江口和
珠江口区域新建、扩建一批大型造船设施,扩大造船能力,
形成三个现代化大型造船基地。培育具有较强产品开发、制
造、营销能力和较高管理水平的大型企业集团,带动全行业
发展。
3、提高自主研发能力和船用设备配套能力,增强船舶
工业核心竞争力。统筹利用产业内外技术资源,增强常规产
品优化、创新能力,培育高技术、高附加值产品开发能力。
高度重视船用设备制造本土化,集中力量解决配套能力弱的
问题,为船舶工业发展夯实基础。
4、“引进来”和“走出去”并举,拓宽船舶工业发展空
间。重点引进境外设计制造技术、经营管理技术和专业人才,
有针对性地消除船舶工业的薄弱环节,充实产业发展力量。
鼓励企业大力开拓国际市场,改善出口产品结构。有条件的
企业可到境外投资船用设备业,进一步融入国际化分工合作
体系。
2
(二) 船舶工业发展目标。
2010 年,自主开发、建造的主力船舶达到国际先进水
平,年造船能力达到2300 万载重吨,年产量 1700万载重吨,
造船年销售收入 1500亿元(其中出口 1200万载重吨,出口
值 120 亿美元)。船用低、中速柴油机年生产能力分别达到
450万千瓦和1100 台,基本满足同期国内造船需求。形成一
批具有较强国际竞争力的船用设备专业化生产企业,本土生
产的船用设备平均装船率(按价值计算)达到60%以上。船
舶工业组织结构趋于合理,大型船舶企业集团具备较强的国
际竞争力,三大造船基地初具规模,造船业与配套业协调发
展。船舶工业全面实行现代企业制度、现代化总装造船模式
和企业管理信息化。船舶修理(包括改装)技术水平大幅度
提高,能够承担大型、多品种船舶修理任务,使我国成为世
界主要造修船国。
2015 年,形成开发、建造高技术、高附加值船舶的能
力,年造船能力达到2800 万载重吨,年产量 2200万载重吨,
年销售收入1800 亿元(其中出口 1500万载重吨,出口值 160
亿美元),使我国成为世界造船强国。船用低、中速柴油机
年生产能力分别达到 600 万千瓦和 1200 台,本土生产的船
用设备的平均装船率(按价值计算)达到80%以上,大型企
业集团建成船用设备国际营销服务网络。骨干造船企业的生
产效率达到15工时/修正总吨,3 万载重吨以上常规船舶平
3
均建造周期达到9个月,人均年
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