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_一五_重工业优先发展战略与工业城市的发展.pdf
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四川大学学报 哲学社会科学版 2004 年增刊
“一五”重工业优先发展战略与工业城市的发展
周 明 长
( 四川大学 历史文化学院)
[摘 要] 工业化与城市化是一个国家现代化的必经之路 。特定的国际国内背景及朝鲜战争的爆发 ,
将新中国迅速地推入以苏联模式为蓝本的社会主义计划经济体制的发展路径 。重工业优先发展战略下的工
业化和城市建设全面展开 。工业化与城市化在社会主义现代化启动中获得稳定快速的推进 。在新的城建方
针的统领下 , 城市的功能和性质发生了根本性的剧变 ; 城市发展与工业化开始步入相互协调的良性发展轨
道 。
[ 关键词] “一五”计划 ; 重工业 ; 工业城市 ; 城市化
1949 年中华人民共和国的成立 , 是中国现代史上的 全 , 钢铁工业也极为薄弱 , 没有真正的机器制造工业 。
分水岭 , 自此 中国进入 了全面建设和发展 的新时期 。 到 1949 年 , 使用机器的工业产值只占整个工农业生产总
“从我们接管城市的第一天起 , 我们的眼睛就要向着这 值的 17 %左右[2 ] (第四册 ,702 - 703页) 。地区分布不均衡 , 工业
个城市的生产事业的恢复和发展 。中心环节是迅速恢复 的70 %集中在 占国土面积不到 12 % 的东部沿海的上海 、
和发展城市生产 , 把消费的城市变成生产的城市 。城市 天津 、青岛、广州 、辽中南和苏南的少数城市 , 据统计
中其他的工作都是围绕着生产建设这一个中心工作并为 1936 年上海 、天津 、青岛、广州 、北平 、南京 、无锡 7
[ 1] (第4卷 ,1428页)
这一中心工作服务的” 。这一方针统领着建 市的工业产值占整个关内工业产值的 94 % , 而广大内地
国初期的各项城市工作 。苏联援建的 “156 项”工程是 尚占不到 10 % , 而这些地区拥有丰富的矿产资源 。经过
“一五”计划的核心 , 与 “一化三改选”同步 , 中国的 建国后三年的恢复 , 虽然我 国的经济有所发展 , 但到
工业化与城市建设在中央政府的统一领导下 , 逐步从半 1952 年 , 使用机器的现代工业的产值 , 也只占工农业生
殖民地半封建转入了以苏联模式为示范 、以重工业为中 产总值的28 %左右 , 现代工业在工农业生产中所 占比重
心 、以计划经济体制为核心的工业化与现代化发展路 仍不及 3/ 10 。从总体上说 , 我国还是一个落后的、贫穷
径 , 这是由我国当时所处的特定国际国内历史条件决定 的、典型的农业国[3 ] 。这样的工业基础 , 特别是重机械
的。 工业的落后 , 显然严重制约了工业乃至整个国民经济的
发展 , 因此强调首先发展重工业 , 建立工业长期发展的
重工业优先发展战略缘起背景
基础 , 是十分必要和正确的。这就成为中国走上以重工
党中央和毛主席在制定 “一五”计划期间 , 通过对 业为中心的工业化模式的重要原因之一 。
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苏联和资本主义国家工业化的道路进行比较 , 特
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