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石油、天然气工业
江汉石油职工大学学报
20 12年11月 J our na l of Ji angh an Pet r ol eum Un i ve r si t y of St af f and Wor ker s 第25卷第6期
关 于 加 强 企 业 经 济 活 动 监 督 工 作 的 思 考
刘小强
( 中国石化集 团江汉油田分公司井下作业处,湖北潜江43312 3
[ 摘要] 企业经济活动监督工作往往存在着领导重视不够,不能全面参与;监察人员不够,不能全程参与;部 门沟通
不够 ,不能及时参与等不足 。加强企业经济活动监督工作,要从组织上保证,加强纪委在经济活动中的监督地位 ;从制
度上保证,加强纪律检查与管理工作有机融合;从机制上保证,加强纪委与业务部 门联动联管合力。在开展经济活动
监督工作时,要严格项 目立项,实行项 目管理集体决策;严格项 目评审,规范业务管理操作程序;严格价格结算,及 时审
减项 目开支费用;严格廉洁承诺,预防违纪违规问题发生。
[ 关键词] 企业经济;监督工作;纪委
[ 中图分类号] 13035 .4[ 文献标识码] A[ 文章编号] 1009—30 1X( 20 12 06一0 102一02
近些年来,随着江汉油田市场开放程度的不断提高 ,
2加强企业经济活动监督工作的途径
油田各二级厂处对基建工程 、材料采购 、设备维修 、资产
处置等项 目进行招投标或竞价择优选择交易合同方的 2 .1从组织上保证,加强纪委在经济活动 中的地位
比重不断加大。由于经济活动受社会大环境影响,市场 企业的经济活动有两个关键点,即项 目立项和合同
竞争复杂 、干扰因素多、监管难度大,给纪检部门开展经 价格 ,要保证纪委参与监督工作的话语权 ,首先要保证纪
济工作监督提 出了挑战 。 委在项 目立项和合 同价格上的监督管理权 。因此,可以
根据本单位经济活动的管理情况,成立项 目投资预算管
1企业经济活动监督工作存在不足
理委员会和项目价格评审小组。纪委在管理委员会和评
1.1领导重视不够,不能全面参与 审小组的工作如下:①审核项目的可行性,是否同意立
从现在企业 内部管理情况看,企业从事经济活动, 项;②审核项 目的概预算 费用,限定金额 ;③测算项 目实
从计划、财务 、合 同签订 、组织实施都建立了完善 的严格 际可能发生费用,做到心中有数;④核实项目的询价情
的内控管理制度,起到了应有的监督管理作用。但对于 况,是否货 比三家;⑤审议交易对象的项 目报价是否合
需不需要纪检监察部 门再介入监察,部分单位领导没有 理;⑥择优选择交 易对象 ,组织评定价格 ;⑦组织参加项
“效能监察是管理工作的再管理 、监督工作 的再监督”的 目完工验收验货,保证质量 。
认识 ,或只是片面监督,浮在表面没有深度,导致纪检部 2 .2从制度上保证,加强纪律检查与管理工作有机
门吃不透摸不准情况。 融合
1.2监察人员不够,不能全程参与 对经济活动的监督,实质就是对权力运行进行监督
一个项 目涉及立项、投资、合同、进度、质量、安全等 制约 ,促使其公正用权。在规范领导干部用权行为方面 ,
多个管理环节,由不 同的业务部 门共同管理 ,工作量比较 要不断完善 《领导议事决策制度》、 《行政主要领导向党委
大。而现在纪检部门一般仅配备1~2人,人手不足,难 会报告工作制度》等制度,对 “三重一大”集体决策、议事
以对项 目过程进行实质监督,尤其是项 目的材
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