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维普资讯 江 汉 石 油 职 工 大 学 学报 2007年 11月 JournalofJianghanPetroleumUniversityofStaffandWorkers 第 2O卷 第6期 关于建设工程安全监理工作的思考 彭 涛 (中国石化江汉油田分公司技术监督处，湖北 潜江 433124) [摘 要] 监理单位和监理人员，在履行工程质量监理的同时，必须履行好安全监理的职能，掌握好国家的有关安全 质量监理的职责、程序与内容，严格按规范标准实施安全监理，并把安全监理工作贯穿于施工的全过程。具体在施工 安全监理工作中做到四个注重：l、注重监理工作的超前性；2、注重监理工作的及时性；3、注重监理工作的原则性；4、注 重监理工作的主动性 。 [关键词] 建设工程；安全监理；安全监理职责；安全监理程序 [中图分类号] TE48 [文献标识码] A [文章编号] 1009--301X(2007)06--0068--03 《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生 针对 目前安全监理的现状，作为监理单位和监理人 产法》、《建筑工程安全生产管理条例》以及建设部颁布的 员首先必须在思想上加强安全监理的责任意识 ，扭转重 《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等法 “三控”、轻安全的观念，明确监理单位和监理人员在安全 律法规的颁布，为安全监理提供了规范性和可操作性的 监理工作中的职责和法律责任，做到思想上重视，工作上 指南，明确了监理单位和监理人员在建设工程 中必须承 落实。 担安全监理职责和法律责任。作为监理单位和监理人员 2 安全监理的职责 有责任和义务，在履行好工程质量监理的同时，掌握安全 监理工作现状，明确安全监理的职责、程序与内容，履行 从安全监理的现实和发展趋势来看，监理责任范围 好安全监理的职能。 逐步扩大，监理的质量要求越来越高。由单纯的施工阶 段质量管理到 “三控、二管、一协调”，发展到现在的全阶 l 安全监理工作的现状 段、全过程、全方位的 “四控、二管、一协调”，职责是越来 目前建设工程监理在安全监理工作上还存在一定 越明确。 的差距，往往只注重对施工质量、进度和投资的监控，而 要扭转工程建没项 目事故多发的被动局面，必须把 工程监理人员也习惯于以“三控”为中心开展监理工作。 安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项 目来抓， 在工程建设监理规定的主要内容中，并没有把安全监理 具体做到以下几点： 作为一项重要内容加以监控，只是把安全监理放在质量 1)明确安全监理的任务。安全监理的任务主要是贯 控制的12项工作内容中的其中的1小项，而且监理公司 彻落实国家有关安全生产方针政策，督促施工单位按照 也没有配备安全工程技术人员，只是由质量工程师代管。 建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的 这种现象在国内监理行业内普遍存在。近几年来建筑物 冒险性、盲 目性和随意性，落实各项安全技术措施 ，有效 倒塌、大桥垮塌此起彼伏，有的在建设过程 中发生，导致 地杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故 ，实现 工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤 安全生产 。 亡人数的25 以上，有的已经投入生产使用后发生；有 2)编制好监理大纲、规划。在编制监理大纲、监理规 施工质量问题，也有的是施工过程中违章指挥、违章作业 划时，应明确安全监理 目标、措施、计划和安全监理程序， 而造