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2011：中国会计应有的思考 杨雄胜 进入 2011年，中国会计已经走完了2l世纪 颁发了 《企业 内部控制基本规范》；2010年，又发布 的头十年。这十年，中国会计取得重大进步。首先， 了相关配套指引。自此，中国在内部控制宏观管理 会计法制规范建设取得 了举世公认的业绩。2001 的立足点与基本 口径上，表现出了与西方国家仅 年，我国实施 了新的企业会计制度 ，与国际会计惯 关注财务报告可靠性 内部控制不同的特点，进而 例保持了最大限度的一致，把国际通行的企业理 使中国企业在内部控制制度建设和实际运行过程 论通过会计制度 自然地带给我国经济的方方面 中，会走出与西方世界不尽相 同的路子，从而在国 面，为我国成为 wro的正式成员提供了保障； 际内控界作出了中华 民族的独特贡献。 2006年，我国又出台了与国际财务报告准则、审计 再次，中国会计信息化标准建设效率令世界 规则具有实质性趋同的 《企业会计准则》和 注《册 瞩 目。2010年，财政部等九部委联合发布了中国执 会计师审计准则》，使中国会计与审计准则成为新 行XBRL分类标准宣言，成为国际范围对XBRL 兴市场与转型经济国家成功实施现代会计审计制 认定权威性层次最高的国家，标志着会计信息已 度的典范而赢得广受国际肯定的良好声誉。更为 成为现代中国社会进步、经济宏观与微观管理并 可贵的是，上世纪末(1999年)中国会计法的修订， 实现协调发展的基础性资源而受到高度重视，这 其对单位负责人及内部会计控制法律责任的明确 既是对中国坚持市场化经济改革信心决心的充分 规定，更是具有国际领先的先见之明，我们放眼世 表达，也是对中国改革开放三十多年会计重要作 界，到了2002年，才在美国 《萨班斯法案》之 302 用充分发挥的全面肯定。 条款中找到类似的法律条文。 回顾本世纪中国会计 已走过的头十年，可圈 其次，中国企业 内部控制制度建设独步于世 可点的实在很多，上述只是选其代表性三点。2011 界。2006年，财政部牵头成立了 “中国企业 内部控 年，开始本世纪第二个十年，作为 “十二．五”第一 制标准委员会”；2008年，财政部等五部委署联合 年，中国每一位会计工作者都应考虑中国会计如 四、财务管控的保障是内部审计 计进行再认定。要保证内部审计的权威性和独立 制度是不是仅仅就 “写在纸上、挂在墙上”，关 性，内审机构向董事会负责，内审人员由集团公司 键看监督。内部审计在平衡不对称信息，发现和预 统一管理，必要时可以实行审计项 目外包。内审重 防子公司经营风险方面起着不可替代 的作用 ，是 点也应 由查资产不实、潜盈潜亏等为主转为集团 集团财务控制的主要手段，也是公司治理结构的 管控制度的设计合理性和运行有效性为主。 重要组成部分。集团内部审计是管理控制系统的 再控制环节，管理报告的真实性、预算的完成度以 (作者单位：淄博矿业集团有限责任公司财务 及集团统一管理规章的执行情况，都需要通过审 部 来源：《经济研究导刊》) 墨国_ ．．P与仑计》 何在前十年成绩卓著基础上为后十年再创辉煌作 进拓展 ，中国会计在方面不应该无所作为 。2011 好准备? 年，中国会计应在这一问题作出自己战略性决策。 会计工作理念重塑 已是当务之急。现代会计 会计信息应成为组织须臾离不掉的中枢神 不只是为财务计算，更重要是组织文化建设和灌 经。在上世界末，对现代管理最