2016年党风廉政建设实施方案.docVIP

龙发[2012]26号 中共龙亭镇委员会 龙亭镇人民政府 二0一二年党风廉政建设责任制 实 施 方 案 为深入贯彻落实中、省、市、县纪委全会及县第十四次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，加强以密切党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以落实党风廉政责任制为重点的执行力和制度体系建设，严明党的纪律，着力推进反腐倡廉制度创新，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步提升党风廉政建设和反腐败工作水平，结合我镇实际，制定《2012年党风廉政建设责任制实施方案》。 　　一、指导思想 　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大会议精神，学习实践科学发展观，紧密联系我镇工作实际，贯彻落实县委《党风廉政建设责任制规定》，全面履行《廉政准则》赋予的职责，扎实开展反腐倡廉建设，坚持惩防并举，加大防治力度，推进我镇的惩治和预防腐败体系建设，努力开创反腐倡廉工作新局面。 　　二、工作目标 　　1、不断完善我镇惩治、教育、预防腐败管理体系，力争2012年度全镇无一人一事违反反腐倡廉有关规定。 　　2、建立健全党风廉政建设责任体系。实施班子成员特别是党政“一把手”履行“一岗双责”、落实“五个一”制度。 　　3、加强对农业项目资金管理和使用情况的督查，确保党的支农惠农政策全部落实到位。 4、抓好政风行风建设，争取群众诉求案件办结率达到100%、全年无一人、一事被上级纠察或被媒体负面曝光现象出现。 5、深化作风建设，大力提升机关效能，确保县委县政府交办的各项工作得到有效落实，村、企业请办事项的时限控制在1天以内。 　　6、完善监督检查机制，对职责范围内的党风廉政建设情况，镇村领导班子干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核，半年考核一次，年终全面考核，并严格兑现奖惩。同时指导考核结果记入个人实绩档案，作为调整、使用、推荐干部的重要依据。 　　三、重点工作及措施 　　（一）切实加强党风廉政教育工作，不断提高广大干部廉洁自律意识。 　　1、抓好常规教育。今年，镇纪委将把党风廉政建设教育纳入到每周三的政治学习内容。各部门都要根据自身工作，有计划的安排每月不少于2次党风廉政建设内容的教育学习。重点学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、中央制定的有关法律法规以及市委、市政府、县委、县政府制定出台的党风廉政建设有关规定。 　　2、搞好专题教育。按照县纪委的要求，结合镇机关的工作实际，在2012年度开展以“党风廉政建设和反腐倡廉教育”为主题的党委书记讲党课活动，分别在上半年和下半年安排结合工作实际讲授党课。各办、站、所也要根据实际情况，开展每半年讲授1次党课活动。 　　3、开展警示教育。全年要组织一到两次参观廉政教育基地活动。 　　4、邀请专家辅导。根据上级安排，结合工作实际，全年安排一到两次辅导，聘请县委党校的教师对机关干部进行辅导讲座。 　　（二）积极构建惩防体系，建立完善党风廉政建设的长效机制。 　　1、积极构建反腐倡廉的教育体系。坚持每月不少于两次反腐倡廉学习教育制度，科学合理的安排教育内容，积极拓展教育渠道，认真探索教育的方式方法，增强教育效果。 　　2、不断完善落实反腐倡廉的责任体系。坚持“一把手”负总责和领导干部“一岗双责”制度。 　　（1）组织召开专题会议，由镇纪委书记与村支部书记签订《党风廉政建设目标管理责任书》。 　　（2）组织镇机关中层干部、村支部书记、村主任签订《廉洁从政承诺书》。 　　（3）落实问责制。按照谁主管谁负责的规定，对于出现损害群众利益及其他严重问题的人和事，不仅要追究当事人的责任，还要对主管领导进行诫勉谈话，直至实施责任追究。 　　（4）落实奖惩。从今年起，立党风廉政建设奖项。对于全年在党风廉政建设工作中表现突出的单位和个人，由镇纪委给与表彰。 　　3、坚持和完善党风廉政建设的制度体系。 　　（1）坚持民主生活会制度。每半年召开一次民主生活会，各村支部要根据实际，全年安排一到两次的民主生活会。 　　（2）贯彻落实公务开支会签制度。凡属于公务消费必须按照规定实施会签，否则不予以报销。 　　4、继续完善对领导班子和领导干部的监督体系。 　　（1）完善领导干部廉政档案。根据分工变动，及时更新领导干部的廉政档案内容，落实好领导干部因公因私外出报告制度和个人重大事项报告备案制度，不断强化对领导干部的监督。 　　（2）加大对“三重一大”事项的监督力度。按照县纪委的统一要求，今年凡“重大决策、重大项目安排、重要人事任免及大额资金使用”及重大项目的招投标工作，纪检监察人员都要进行全程监督，确保招、投标工作的公开、公正、合法、透明。 　　（3）加大对支农惠农政