2016年度全县依法行政主要工作任务分解表.docVIP

2011年度全县依法行政主要工作任务分解表 分类 工作任务 工作要求 牵头部门 责任单位 一、推进体制、机制改革，转变政府职能 1.深化行政管理体制改革 (1)在县政府机构改革实施过程中，认真做好部门三定方案核定工作。 编办 法制办、各部门 (2)在乡镇机构改革方案中，进一步转变政府职能、规范机构设置、理顺职责关系。 编办 法制办 相关部门 (3)完善县级行政执法机关委托重点乡镇政府行使行政执法权的工作机制。进一步完善石浦镇的执法体制建设。 法制办 石浦镇、其他中心镇，相关部门 (4)研究解决县级机构改革过程中挂牌机构执法主体资格与法律适用问题。 法制办 相关部门 2.深化行政审批制度改革 (1) 简化审批程序，减少审批环节、探索“一体化”审批、推行审批代办制度，清理不当收费、重大项目实施并联审批、行政审批事项网上运行、提高行政审批服务质量。 行政审批管理办公室 法制办、监察局、各职能部门 (2)规范收费行为。无法定收费依据的行政审批事项不得收费，规范社会中介借助行政权力进行收费的行为。 物价局 监察局、法制办、财政局、行政审批管理办公室 3.深化相对集中行政处罚权工作 (1)积极组建县城市管理行政执法局，完善相关执法机制，建立城市管理领域行政执法协调机制。 法制办 城管局 各相关部门、 编办 (2)积极探索城管综合执法向乡镇延伸，实现城乡管理工作的同步协调，构建职能集中、管理规范、运行有效的综合执法体系。 城管局 法制办、编办 二、规范行政决策行为，强化规范性文件的监督与管理 1.改进和完善行政决策机制 (1)规范行政决策程序，严格执行《重大行政决策听证办法》 县府办 法制办、各乡镇街道、各部门 (2)选择1-2件重大行政决策实施情况后评价工作。 法制办 相关部门 (3)逐步建立健全行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。 监察局 法制办 各镇各部门 2.规范性文件制发与管理 (1)严格按照《象山县规范性文件管理办法》的要求制发文件。 县府办 法制办 各乡镇街道、各部门 (2)建立健全制定规范性文件公众参与、专家咨询论证、法制机构合法审查、集体决定、听取和采纳意见情况说明以及公布等制度。 县府办 法制办 各乡镇街道、各部门 (3)加强规范性文件的报备审查和清理评估，及时公布保留的规范性文件目录，不在公布目录中的规范性文件，不得作为行政管理的依据。 法制办 各部门 (4)及时将县政府行政规范性文件向县人大常委会及上级政府报送备案。 法制办 各部门 三、规范执法行为，强化执法监督 1.规范执法行为 (1)重新审核确认和界定行政执法主体资格及职责。 法制办 各执法部门 (2)进一步科学细化、量化行政裁量权，完善适用规则，避免执法随意性。 法制办 各执法部门 (3)规范行政处罚程序，全面推行说理式行政处罚决定文书。 法制办 各执法部门 2.政府信息公开 (1)进一步加大政府信息公开力度，丰富公开内容。 信息办 各乡镇街道、各部门 (2)大力推进公益性、服务性公共企事业单位信息公开工作。 信息办 各乡镇街道、各部门 (3)不断完善拓展政府信息公开渠道和载体。 信息办 各乡镇街道、各部门 (4)建立和完善政府信息公开的长效工作机制。 信息办 各乡镇街道各部门 3.强化执法监督 (1)加强建立行政执法案卷评查，各部门组织对本系统的执法案卷评查，不得低于总执法量的30%，开展全县行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等“十佳案卷”评选。 法制办 各部门 (2)认真落实行政执法监督检查制度。组织开展专项执法检查活动，抽查新法律法规、县政府规范性文件实施情况。 法制办 监察局、相关部门 (3)及时办理行政复议(含被复议)、行政诉讼案件，认真履行行政复议决定书和法院行政裁判文书，行政负责人出庭应诉率、参加复议质证率达100%。 法制办 各乡镇街道各部门 (4)严格执行过错责任追究制。 监察局、法制办 各乡镇街道各部门 (5)自觉接受人大法律监督、政协民主监督、专门机关监督及社会各界、新闻媒体监督，认真办理人大代表、政协委员建议提案。 县府办 各乡镇街道各部门 四、及时预防和有效化解行政争议 (1) 完善信访与行政复议的对接机制、引导行政争议通过法律途径予以解决。 信访局 法制办 各相关部门 (2)完善行政复议各项制度、畅通行政复议受理渠道，充分发挥行政复议在化解行政争议的主渠道作用。 法制办 相关部门，中心镇 (3)加强行政争议调处中心建设，完善行政争议案前协调机制，充分发挥行政调解功能，建立行政调解与人民调解、司法、仲裁调解的有效衔接机制。 法制办 司法局、公安局、农林局