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关于建设我市老年数字图书中心的提案
提案人:张云鹏 所在单位:天津市政协
提案类别:养老服务 老年产业
提案时间:2012年1月6日
老年教育是实现国际社会倡导的“积极老龄化(active ageing)”的有效渠道和途径,是实现我国老龄事业发展提出的“六个老有”战略目标的重要支柱。”根据我市当前日益加重的老龄化程度以及老年人精神文化生活需求,特向市委市政府和有关部门提出建议:修建我市老年数字图书中心,并设置相应附加功能的老年远程教育中心、老年文化会所、老年读书会、老年文化作品展厅、老年社团网站、老年文化用品网上超市等,满足老年人既要终身学习、又要相互交流、满足精神慰藉的需要。
一、建设老年数字图书中心符合我市老龄化社会发展现状
(一)我市老年人口基数大,需求旺盛。
目前,中国60岁以上的老年人数量居世界第一,约有1.67亿。未来30年,中国老年人将每年净增700万以上。根据必威体育精装版发布的第六次人口普查的数据和市老龄办的必威体育精装版调查,截止到2010年底,本市60岁及以上老年人口有176.40万人,占总人口比例17.91% 。据统计数据分析,本市从2005年开始,老年人口呈加速增长趋势,现已位居全国前列。目前,老年人口继续保持增长态势,老年人口数量由2009年底的171.15万人增加到2010年底的176.40万人,净增5.25万人;占总人口的比例由2009年底的17.47%上升到17.91%,增加了0.44个百分点。65岁及以上人口总量为110.23万人,比重为8.52%。与10年前相比,天津市65岁及以上人口总量增加了26.39万人,按照老年人口占总人口比重为7%这一国际上划分老龄化社会的标准,天津市人口老龄化进程继续发展。
近几年来,本市高龄老人的数量不断增多。到2010年底,80岁及以上的高龄老年人口数量有27.29万人,占老年人口的比例达到15.47%。截至去年年底,本市百岁老人已增加到216人,与1985年相比,增长了19倍。每10万人口拥有百岁老人2人以上。调研数据显示,市内六区和蓟县拥有百岁老人数量较多,从百岁老人所占人口总数的比重看,和平区比重最高,每10万人口拥有百岁老人6.38人,其次是蓟县,每10万人口拥有百岁老人3.82人。预计到2020年,老年人口将占全市总人口的25.2%,届时4个天津人中将有1位是老年人。
2050年?天津老年人口抚养比达61.75,总抚养比达90.16,即每1.6个劳动力抚养1位老人,大大超过英国(40)、法国(47)、德国(52)等高老龄化水平国家,接近欧洲最老的国家——意大利老年人口抚养比(每1.5个劳动力抚养1位老人),老龄化发展形势严峻。
老年人口增多,主要是因为老人们享有比较好的生活保障。生活和居住环境得到改善,医疗卫生水平提高都促进老人长寿。加上人们自觉地追求科学养生方式,活到或超过100岁已不再是一种梦想。现在的老年人,都有固定的收入,退休职工的养老金每年都在增长,让老人们生活上无忧。老年人生活质量不断提高,不仅饮食无忧,而且饮食结构合理,营养均衡。这些年,本市的自然生态环境不断提升,空气质量、水质、生活环境都有改善,也让老年人感觉到生活幸福。而且,医疗水平的提高和医疗体制的健全,也让老人们提高了健康质量。同时,老年人的精神生活不断丰富,文娱生活充实。
(二) 空巢加重,居家养老比重大,精神文化生活需求大。
近几年,本市不断发展养老事业,居家养老是其中重点发展方向。到2015年,本市基本形成“973”的养老服务格局,即全市97%的老年人居家养老(其中94%的老年人依托社区日间照料服务设施分散居家养老,3%的老年人在老年宜居社区集中居家养老),3%的老年人入住养老机构养老。
????2011年,在80个街道和乡镇建设老年日间照料服务中心,在100个社区建设老年日间照料服务站。建设示范性社区食堂20个,中心城区老年人助餐服务覆盖50%社区。到2015年,全市街道和乡镇老年日间照料服务中心要达到640处,其中保留现有196处,新增444处;市内六区各建托老所2个以上,其他区县各建3个以上,每个拥有床位50-100张;鼓励支持社会资本建设老年宜居社区12处。
从日前在本市召开的中国首届老年心理研究与发展论坛中获悉,老年群体中目前流行 “65岁现象”, 即是老人在60岁正式退休离岗后的5年内,心理健康状况急剧下降,进而引发一系列老年性疾病的过程。中国老龄事业发展基金会副理事长傅双喜表示,在调研中发现,近三成老年人60岁从工作岗位上退下来后,第一年“无法适应、坐立难安”,第二年“失落难忍、寂寞孤单”,第三年“茶饭无味、夜里难眠”,第四年“身心俱疲、积郁成疾”,如果无法排解情绪转移注意力,第五年往往会“病情加重、住进医院”。其中,相
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