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中政申论 唯一获得官方认证的申论批改系统 专业指导申论写作 2014 年吉林省公务员考试申论真题 一、注意事项 1.申论考试是对考生阅读理解能力、归纳概括能力、分析综合能力、XX 题能力、文字 表达能力的测试。 2.参考时限，阅读资料30 分钟，作答90 分钟。 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的申论要求作答。 二、给定资料 1.今年初教育部下发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》， X 前又印发通知，要求19 个重点大城市尽快制定完善义务教育免试就近入学（下称就近入 学）工作方案，到2015 年。19 个大城市所有县（市、区）实行划片就近入学XX.100%的小 学划片就近入学；90%以上的初中实现划片入学。就近入学成为今年教育X 城最热的话题。 在教育部的微访谈上，有网友提问。如何保证学区公平划分，就近入学会不会X 发 学区房现象？教育部基础教育一司专项工作处处长陈档升表示，为贯彻制度设计关于促进 公平的初衷，学区划分都充分考虑学生人数、学校分布、学校等因素。客观公正地划片，确 保每个片区都有优质学校，每个片区总体办学水平大体相当。关于学区房，根据制度设计， 每个片区都应有优质学校，每个学生无论住在哪，都拥有基本平等的通过派位进入优质学校 的机会。 知名学者A 先生认为：教育部这个通知并无新意，不过是把多年前的政策重申一下而已， 从根本上来说，高考模式和应试教育制度没有发生改变，教育部门出台的政策和措施，都只 是在原地打转，难以真正落实。 网友轩宇说：划片入学是我小学入学就在做的事，而现如今我已经33 岁了，这政策竟 然还没彻底落实？ 中政申论 唯一获得官方认证的申论批改系统 专业指导申论写作 2.为了解就近入学政策在基层中的落实情况、研究者对国家教育行政学院第三十五期 全国地市教育局长研修班的全体学员进行相关调研。 调研显示：地市教育局长对就近入学政策总体上持认同、支持的态度，87.1%的局长认 同就近入学能在一定程度上缓解择校难的问题，63.5%的局长认为就近入学能有效推进教育 公平，82.8%的局长表示就近入学政策整体上利大于弊。 与此同时，67.3%的局长表示自己所在地市就近入学政策在实践中的落实情况并不好。 在落实不好的地区中，87.1%是义务教育均衡发展水平一般或比较差的地区。 局长们普遍认为，相关配套政策缺乏，是导致义务教育均衡发展水平不高、就近入学政 策执行难的重要原因。师资均衡是义务教育均衡发展的重要内容，但是，旨在推进师资均衡 的教师交流政策在实践中执行得并不好。之所以出现这样的现象，一方面是由于现行教师管 理体制导致教育行政主管部门权限有限，无法通过行政命令手段调配校长、教师交流。另一 方面，相关激励政策的不到位，很难吸引、鼓励校长教师到农村学校、薄弱学校工作或任教。 造成学生素质参差不齐，可能变X 服务质量，为收费服务腾出空间。 3.北京的向女士，她唯一的坚定信仰就是，必须拿下最好的小学。于是，中关村的一所 区重点成为她考察了几个月后定下的目标。2007 年北京房价还1 万上下的时候，她就狠狠 心买下了学区房：X 向女士讲，她的房子现在已经涨到XX 万了。XX，8 年翻了9 倍，16 平 米叫价456 万，花100 万买一个根本没法居住的房子以为XX 有重点。往年三四月份才出现 的学区房X 年。今年呢，卖是提前到了春节后。花钱择校变成了花钱择房.中国之声在 包括北上广在内的20 个大中城市链的调查显示。未来计划选过购买学区房实现小升初的占 31.7% 距离北京1500 公里之外，宁波的干先生两年前就托人费半天劲找好了关系，让儿子进 重点小学。关系都找好的，说去那个好的学校，好了。这下下了个文件，不能择校了，懵 了嘛，懵了一下，那只能到就近的一般的学校就读了。找关系好使了，买房子也来不及了。 最终，干先生的儿子进了普通小学，在区里也只能算是中等。没办法，只好花钱找人辅导， 就进入学变成另一个战场，少了条子，却多了票子。 4.说是就近入学，部分小学的服务片却舍近求远，也让不少家长疑惑。一位家长反映， 他住在华贸城小区，紧邻朝阳实验小学润泽分校，花家地实验小学朝来校区。和平街一中小 学部也比较近，但他家居住的小区却没有被划进这几所近的学校。反而被划进了距离小区最 远的青年城小学。家长王女士对育新小学分校划片也