积极发展循环经济努力加快我国的内河航运建设.pdfVIP

积极发展循环经济努力加快我国内河航运建设 孟德臣① 摘要本文简述了发展循环经济的重要性和紧迫性，介绍了我国所具有的比较丰富的水运资源和发展内河航运 的历史渊源，论述了水运资源是唯一可以重复利用的日J再生交通资源及发展内河航运的重要性。提出了我国加快内河 航运建设应采取的主要措施，并建议国家对跨流域调水工程要考虑通航功能，以发挥其综合效益。 关键词航运；可再生资源；町持续发展；运河开发；经济建设 最近，国家提出了我国要建设资源节约犁和环境友好型社会的伟大战略目标，大力发展循环经济将 是确保这一重大目标实现的霞要措施。循环经济即生态经济，是一种资源节约战略。它追求的不是简 单地降低资源消耗，而是使资源尽町能得到高效和循环利用，从而达到提高资源利用率和减少废弃物排 放的目的，进而实现人与自然、人与社会的和谐发展。 我国虽然幅员辽阔、地大物博，但因人口众多、人均资源占有量却相对较少。人口众多、资源相对不 足，环境承载能力弱，是我国的基本国情。我国人均耕地面积不足1．4亩，仅为世界人均水平的40％， 矿产资源也仪为世界水平的一半左右，水资源人均占有量不足2200m3，约为世界人均水资源占有量的 四分之一，北方地区只有990m3，不到世界人均值的八分之一。加上我们多年来采取的粗放型经济增长 方式，造成资源消耗高、浪费大、污染严重。虽然国家早已提出转变经济增长方式，但由于种种原因，这 个问题并没有从根本．卜得到解决。致使我国的资源供求矛盾13趋尖锐，煤电油运紧张，环境污染加重， 已到了资源难以承受这种粗放型经济增长的地步。能源短缺已成为我国经济社会发展的“软肋”，淡水 和耕地紧缺已成为中华民族的心腹之患。我们如不及早采取果断措施，改变这种严重局面，势必将严重 影响我国社会经济的可持续发展。因此建设节约型社会、发展循环经济是我们的必由之路，关系到我国 经济社会的发展和中华民族的兴衰，是具有全局性和战略性的重大决策。 发展循环经济是全社会的事情，我们交通行业作为社会经济发展的重要基础产业，有义务为建设节 约型社会、发展循环经济作出自己的贡献。经济社会要发展，交通必先行，这已成为不争的事实。内河 水运作为综合交通的重要组成部分，是一种绿色运输方式，具有占地少、运能大、运价低、污染小、投资 省、发挥水资源的综合功能等优势。水运是藉水行舟，水运资源是可以重复利用的可再生资源(通过海 洋蒸发一大气输送。陆地降水_+河流_海洋，实现循环，周而复始)，应是我国发展循环经济首选的交 通运输方式。因此，国家应加大对内河航运的投资力度，加快内河航运的建设和发展，及早改变内河航 运落后于其他运输方式的不协调局面。 1 我国具有发展内河航运比较优越的自然条件和历史渊源 我国境内河流、湖泊众多，是一个水运资源比较丰富的国家，具有发展内河航运优越的自然条件。 我国共有流域面积在lOOkm2以上的河流5万多条，总长达43万多公里，大小湖泊共900多个，较大的 水系有7个，即长江、珠江、黄河、黑龙江、松花江、淮河、海河水系，其中长江是我国及亚洲第一大河流， 其长度和径流量居世界第三位。截至2005年底，我国内河航道里程达到13．5l万公里，其中通航航道 ①河南省交通厅航务局，郑州市中原路108号，450052，mengdeeh@163．corn。 343 为12．31万公里，通航航道里程占河流总长度的29％。我国内河航道里程居世界第一位，比俄罗斯多5 万余公里，比美国多9万余公里。‘2005年底，全国内河港口1300多个，生产用码头泊位3万多个，其中 万吨级泊位187个。内河船舶保有量近20万艘，净载重吨4481万吨，载客量86万客位。共完成内河 水运货运量14．9亿吨，货物周转量3635亿吨公里，客运量1．26亿人，旅客周转量31．4亿人公里，完成 港口货物吞吐量18．45亿吨，旅客吞吐量1．29亿人。 我国内河航运历史悠久，早在公元前5000年，已有了舟楫之利。公元前214年开凿了沟通长江水 系和珠江水系的世界最古老的通航运河——灵渠，直到20世纪60年代尚发挥着作用；隋朝又开辟了 1782km、世界最长的人工运河——京杭大运河，至今仍发挥着重要作用；唐朝，为了打通黄河通往关中 的水上运输，开辟了著名的开元新河，“岁省运夫五十万，久无覆溺淹滞之患，天下称之”，为大唐盛世、 贞观之治提供了物质保障。宋朝，形成了以开封(时