2003年以来中国土地政策参与宏观调控的实践——特点效果以及存在问题的经验总结.pdfVIP

第23卷第10期 中国土地科学 V01．23No．10 2009年10月 ChinaLandScience Oct．，2009 2003年以来中国土地政策参与宏观调控的实践 ——特点、效果以及存在问题的经验总结 丰雷-，孔维东z (1．中国人民大学土地管理系，北京100872；2．中国土地矿产法律事务中心，北京100034) 摘要：研究目的：分析2003年下半年以来中国土地宏观调控的特点、成效以及存在问题。研究方法：描述分析和政策分 析方法。研究结果：(1)新一轮宏观调控具有综合运用多种政策工具、尝试采用土地政策、经济手段与行政手段并用、“治 标”兼“治本”以及调控及时，力度得当等特点。(2)调控取得初步成效，紧缩的供地政策对抑制投资过快增长，防范可能出 现的经济过热起到了一定作用。(3)存在的主要问题：土地政策的运用并非积极主动的；某些政策的执行效果不理想；很 多政策以短期措施为主，并且强调集中控制；政策的时滞效应显著。研究结论：对2003年以来中国宏观调控经验的总结 表明，土地政策可以作为宏观调控的一个工具，但是具体如何使用还应继续深入研究。 关键词：土地政策；宏观经济；宏观调控 中图分类号：F301．0 文献标识码：A in Practicesof LandPoliciesintoMacroeconomic Involving ChinaSince on 2003：Summary FENG Leil，KONG Wei-don92 Estate of 1 ofLandandReal 00872，China； (1．Department Management，RenminUniversityChina，Beijing of and 2．China AffairCenterLand 100034，China) Legal Minerals，Beijing Abstract：Theofthis isto the and of land characteristics，effectsinvolving purpose paper analyze problems policies intothesetofmacroeconomicinChinasincethesecondhalfof2003．Methodsof and regulation descriptivepolicy were resultsindicate newroundofmacroeconomicis analysisemployed．The that，(1)the regulation combined of land witheconomicmeasuresand ap