推动山西人力资本开发的对策探讨 How to Develop Human Capital in Shanxi Province.pdf

2008年10月 中共山西省委党校学报 Oct．2008 AcademicofShanxiProvincialCommitteeSr．hoolofC．P．C V01．3lNo．5 第31卷第5期 Journal Party 推动山删资本开发的对黼 郭卫东 (山西省社会科学院，山西 太原030006) (摘要]近年来，山西省人力资本开发获得了长足的发展，但也存在着诸如劳动者素质偏低、人力资本配 置不合理、投入不足、人才流失严重等问题。现阶段要使山西人力资本开发在推动和谐山西建设过程中较好地 发挥作用，必须进一步优化人才成长和发展环境，加强科技人才的培养和利用，加大教育投入力度，推动人才资 源管理机制创新，促进山西经济快速健康发展。 (关键词]山西省；人力资源；经济发展 [中图分类号]C96[文献标识码]A[文章编号]1009—1203(2008)05—0057-03 自进入2l世纪以来，山西经济快速发展，经济 办学层次得到提升，办学实力得到增强，为全省科研 实力大幅上升，全省人民的生活水平有了较大程度 工作提供了宝贵的人才资源。2006年全省的高等教 的提高。山西经济近年来的快速增长得益于多重资 育毛入学率达到23％，每万人拥有在校大学生 源要素的支持，其中人力资本要素的优化组合所形 成的新的生产力是一个极为重要的原因。本文从山 西省的发展实际出发，就山西目前人力资本开发的 现状、存在的问题及应采取的对策作一探讨。 一、山西人力资本的现状 山西近年来不但在经济增长方面取得了明显的 成效，而且加强了人力资本的培育和利用，人力资本 得到了长足的发展。人力资本包括两个方面：一方面 人)，毕业生22，037人。此外，我省普通高等学校校 是人力资源总量，表现为劳动力资源总量指标和分 布情况；另一方面是科研人才和技术人才总量，表现 为大学生在校人数、人均受教育年限、受教育程度、 科院校的校均规模达到17，095人。 教育经费、工资收入差别等方面。 (三)全省人民的平均受教育程度不断提高 (一)全省劳动力资源总量 随着教育事业的快速发展，全省人民的平均受 近年来，在山西经济取得明显增长的同时，人力 教育程度明显提高，特别是1978年以后的适龄人员 资本数量和质量也取得了明显的成效。截至2006年受教育程度均大幅度提高。2006年全省15岁至65 岁的人口中接受过初中以上教育的比重达到了 年底，全省总人口达到了3,374．6万人，劳动力资源 总数为2,412．5万人，其中社会从业人员1,561．2万 人，16岁以上在校学生172．8万人，均达到了历史最初中以上教育的比重达到了59．2％，为经济发展提 高水平，全省进入了“人口红利”发展期。 供了充足的、质量较高的劳动力。此外，截至2006年 (二)全省高等教育事业取得新进展 年底，我省具有大学专科及以上学历的人员占全省 随着1999年高等教育扩招以来，山西高等教育总人口的比重为6．15％，其中20岁至40岁青年中 [收稿日期]2008-07—20 [作者简介]郭卫东(1977一)，男，山西太原人，山西省社会科学院助理研究员。 57 万方数据 有12％以上的人口接受过高等教育，他们是山西经 省各类新兴产业提供充足的科技人才、管理人才、营 济今后发展的主要力量，也是促进全省经济发展并 销人才及熟练的劳动者。 承担各行各业主要角色的人员。 (二)人力资本配置不合理 (四)科研人员数量明显增加