携手慈善共创和谐——南通市快速推进慈善基金会成立的实践和启示 Practice and revelation of fast establishment of charity fund in Nan Tong.pdf

携手慈善共创和谐 ——南通市快速推进慈善基金会成立的实践和启示 桑永旺龚白 +通据江海之会，江海岸线绵延450公建社会主义和谐社会的决定》提出： “逐步建立 111里，总人口760多万，总面积8000社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔 多平方公里，素有“江海门户”、“扬子 接的覆盖城乡居民的社会保障体系”、 “发展慈 第一窗口”之誉。近年来，在各项事业发 善事业，完善社会捐赠免税减税政策，增强全社 展全面提速的同时，南通市各级党委、政 会慈善意识。”江苏省委第十一次党代会强调： 府始终把加快慈善类民间组织的培育发展 “要高度关注困难群众的冷暖安危，完善社会救 工作作为民政工作的重点目标来抓，特别 助制度，积极发展社会福利和慈善事业，确保江 是去年5月全省慈善类民间组织培育发展推 苏省每个城乡居民都有饭吃、有衣穿、有房住， 进会议后，南通市慈善类基金会设立登记 确保每个困难家庭的子女都有受义务教育的机 工作更是取得了长足的发展，截至2007年会，确保每个考上大学的学生不因贫失学，确保 底，全市已有8个慈善类公募基金会经省民 每个困难家庭的患者得到及时的医疗救助。”同 政厅批准予以登记，登记数量和质量均处 时，国家还以法律的形式明确提出慈善捐助的企 在全省前列，全年共募集慈善基金近10亿 事业单位实行减免税待遇。 元，实现了南通慈善事业发展的新跨越。 二是各级党委、政府更加注重保障和改善 民生 一、把握大势，抢抓机遇，这 近年来，南通市各级党委、政府在致力于 是慈善基金会快速成立，初显成效 经济建设的同时，十分关注民生问题，着力从人 的客观前提 民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，切 实将党和政府关于解决民生、促迸和谐的重大部 加快慈善事业发展，实现与社会保 署通过民政工作落到实处，尤其是将快速建立慈 险、社会救助、社会福利的相互衔接，对 善基金会工作列入各级政府“惠民行动计划”， 于调节社会利益分配，促进社会公平，维 提上重要议事日程。市民政局根据全省慈善类基 护社会稳定有着十分重要的意义，而建立 金会培育发展的总体要求，及时召开全系统专门 慈善基金会又是发展慈善事业的必然选 会议，认真学习领会会议精神和基金会设立登记 择。我们认为，当前是慈善事业发展的 的有关文件，启东市、海门市、如皋市政府专门 “黄金时期”。 印发了《关于加快发展慈善事业的意见。 一是党和政府高度重视慈善事业 三是经济社会协调发展的客观要求需要诞 党的十六届六中全会通过的《关于构 生慈善基金会 万方数据 社园管理研究133 南通作为全国首批沿海开放城 利用市内各主流媒体，使用新闻 织和策划，去年8月19日在市区成功 市和全省江北第一个文明城市群体， “排比句”、运用报道“组合拳”， 举办了“和谐南通、情暖江海”大型 精