攀枝花市图书馆实施总分馆制的构想 Some Conceptions on Implementing Main-branch Library System in Panzhihua Library.pdf

科技情报开发与经济 SCI—TECHINFORMATIONDEVELOPMENT＆ECONOMY 文章编号：1005—6033(2009)26--0065—03 收稿日期：2009-07—15 攀枝花市图书馆实施总分馆制的构想 ．蔡平秋 (攀枝花市图书馆，四川攀枝花，617000) 摘要：介绍了总分馆制的概念及其在全国实施情况。针对攀枝花市的实际情况，提出 了实行总分馆制的两种模式，总结了实施总分馆制遇到的困难，并给出了解决办法。 关键词：公共图书馆；总分馆制；攀枝花市图书馆 中图分类号：G258．22 文献标识码：A 础的区域性图书馆的融合。2007年．经过各地图书馆的实践和众 1总分馆制的概念 多专家学者的调研，明确了以体制创新确保公共图书馆总分馆建 总分馆制是指由同一个建设主体资助、同一个主管机构管 设能够真正走上可持续发展之路，是今后需要着力解决的问题。 理的图书馆群，其中一个图书馆处于核心地位作为总馆，其他图 3攀枝花市图书馆实行总分馆制的可行性和必要性 书馆处于从属地位作为分馆；分馆在行政上隶属于总馆，或与总 馆一起隶属于同一个主管部门，在业务上接受总馆管理。其基本 攀枝花市的公共图书馆包括攀枝花市图书馆及三区两县共 特征是：图书馆的总馆建设主体与分馆建设主体统一，即经费来 6个公共图书馆，各公共图书馆分别由市区县财政拨款，且各级 源统一；总馆主管部门与分馆主管部门统一，即管理统一；总分 政府拨款不均，各公共图书馆藏书不等。因攀枝花特殊的地理位 馆统一人财物管理、统一规划和实施服务、统一服务水准。这种 置．整个市区沿金沙江而建，地域分散，居民区分散，仅6个公共 对人、财、物的集中管理和利用。可有效解决基层购书经费不足、 图书馆近4I万册藏书远不能满足攀枝花市100万人口对图书 管理水平低下的问题，同时系统内统一采购、分编、调配整个体 的需求。表1是2008年攀枝花市各公共图书馆的基本情况。 系的藏书，也将使有限的资金得到最好的利用。 图书馆服务延伸主要表现为，市图书馆目前已经建立了8个 总分馆制是国外和我国港台地区通行的管理模式，总分馆 ffr；,l,借书点，主要服务对象为农村、社区、特殊人群等；采取图书定 制可以促进城市图书馆网络体系的合理分布，促进总、分馆之间 期轮换、专人管理、定期辅导的运行方式。米易县有12个乡镇，88 业务的统一。达到资源配置合理、责任分工明确、节省人力资源、 个村。米易县图书馆建有20个借书点，拟到20lO年每村每镇要建 文献资源共享。推行总分馆制成为整合图书馆资源、提高图书馆 立1个农村书屋，由省新闻出版局统一配送图书。盐边县有16个 群体为城市配套服务效能的重要途径。 乡镇，165个村，没有建馆外借书点。两县图书馆由于人员不足，对 村镇图书室仅是进行业务指导，有时提供一些杂志，因本身经费紧 2总分馆制在全国的实施情况 张，不能提供书籍给村镇借书点。f■和区图书馆目前由仁和区文体 2007年6月。中共中央政治局召开会议，专门研究加强公共局转到仁和区党校，还没有正式对外开放。东区西区图书馆目前也 文化服务体系建设，明确提出了覆盖全社会的公共文化服务体 与区文化馆合并办公，基本处于守摊状态，经费无法保障，读者活 系的基本框架，提fI{了构建公共文化服务体系的根本目的在于 动不能正常开展，图书得不到补充和更新。 实现和保障公众的基本文化权利，满足公众的基本文化需求。按 4总分馆制在攀枝花市实施的设想