改进廉租房的六策建议.pdf

一是政府要尽快出台配套措施。傲好部 门间的协调T作．建奇：健全廉租住房制度政 策保障体系。廉租住房制度建设不应该仪仪 由政府房产行政主管部『J独立承担，而应该 由政府相关部门和拿社会共同参与。只有这 样才能形成全社会关心弱势群体住房问题的 压力。如：1．政府出让某块t地时。规定巾 其与住房保障部门签订《j皓J房合同》后，未 良好局面，彻底解决低收入阶层的住房问 标的开发商必须提供一定比例的住房作为廉 入住前町将其应领取的住房补贴以分期付款 题。地方政府要尽快建立健全廉租住房制度 租住房来冲抵土地出；f=金；2．由开发商提供的方式转入住房保障部门在银行开设的个人 政策体系，以法律法规的形式规定政府相关 别的地块上的空置商胁房作为廉租住房来冲 购房账户内转作购房款，这样租赁补贴就转 部门与廉租对象之间的权利和义务，促进廉 抵土地出让金；3．由开发商在已取得十地使 变为了建房资金。同时廉租房出售所得资金 租住房制度的发展和完善。 用权的土地卜建设廉租房，然后为政府认定 可以回笼投入在建项目。 二是要从制度层面解决廉租住房资金和 的廉租对象提供住房和物业管理。。 六是加强相关部门间协作配合．完善廉 土地来源问题。地方政府要将廉租住房保障 四是加大廉租住房保障资金筹集力度， 租住房保障治理制度。针对当前廉租住房制 资金纳入年度政府预算支出安排。住房公积 拓宽资金来源渠道。除在财政顼算支出上安 度实施过程f|J反映的一些政策不清等问题， 金增值净收益用于廉租住房建设。对廉租住 排廉静I住房建设资金、住房公积金增值收益 建设部门应当会同财政等有关部门进一步完 房建设一律免收各种行政事业性收费和政府 用于廉租住房建设外，将I：地出让金的一定 善廉租住房政策体系，明确相关政策界限。 性基金，建设用地继续实行行政划拨政策， 比例用于补充廉租住房资金，吸收社会捐赠 各地房产管理部门应当会同民政部门建立健 按照全市住房建设的总体规模确定廉租住房 等方式拓宽资金来源渠道。 全廉租住房保障进退机制，加强协调配合， 用地规划和比例。 五是实行廉租住房出售制度，实现廉租 建立对廉租住房保障对象的动态治理制度， 三是引进民间资本，建立新的廉租住房 房建设资金循环利用。以略低于成本价的价 对廉租住房保障制度实施过程进行社会监督， 供应体系。在廉租住房供应体系中，可采用 格(考虑到已经获得的巾央补助)将廉租住 充分发挥廉租住房保障制度在构建和谐社会 灵活方式引进民间资本，减轻地方政府财政 房出售给享受住房租赁补贴的保障对象，在 中的作用。蟹 一是金融机构自我加压。巧借金融机构 “一把手”的权威性．本着“抓关键，牵住牛 巧借 “四种压力助推县域支票影像截留业务顺畅运行 鼻子，最终使金融机构自我加压”的原则。 要求各金融机构必须成立由其“一把手”任 圜人民银行华亭县支行 马文科 组长的业务推广应用领导小组。如业务推广 鼍 ，“’ 应用过程中有什么问题，人民银行国库会计 此业务，形成对金融机构的“倒逼”压力。 融管理机构的权威性，在支票影像截留业务推 部门不找金融机构业务承办部门，而是直接 三是同业竞争加压。巧借会融机构竞争I广应用之初，就组织召开由各金融机构“一把 找金融机构的“一把手”。各金融机构“一把 异常激烈，各项业务发展都不甘居于人后这I 手”参加的、Ip务推广应用动员会，先向各金融 手”必须向人民银行国库会计部门书面承诺 一心理。在县域组织开展支票影像截留业务1 机构限定新业务必须开办的最后时限即“限时 本机构内部建立健全支票影像截留业务“一 推广应用竞赛活动，每周组织召开支票影像l令”，在时限内督查督办人员对业务推广应用不 把手”过问制、业务推广限时制和完不成工 截留业务推广应用丁作例会，存