改革创新迎难而上为转方式调结构提供坚强保障 Reform and Innovation Should be Carried out to Adjust the Structure in Order to Provide Strong Gurantee for Land and Resource Work.pdf

第26卷第2期 山东国土资源 2010年2月 改革创新迎难而上 为转方式调结构提供坚强保障 徐景颜 (2010年3月3日) 这次会议的主要任务是学习贯彻中央、省经济 下达地方新增配套投资项目、省政府确定的重点建 工作会议和全国国土资源厅局长会议精神，总结 设项目、纳入省保障性住房计划的项目等实行用地 2009年工作，部署2010年工作任务。省政府对这 计划“点供”，确保了扩内需项目及时开工。三是服 次会议非常重视，会前姜大明省长听取汇报并作书 务扩内需保增长取得新成效。省政府下发了《关于 面指示，才省长出席会议并将做重要讲话。我们要 促进经济平稳较快发展做好建设用地服务保障工作 认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面我讲几点 意见： 统普遍建立了高效便捷的“绿色审批通道”，按照 一、主动作为，规范管理，国土资源工作 “特事特办、即到即办”原则，改进预审和审批程序， 取得新成效 简化报件内容，缩短审批时限，提前介入，全程跟踪， 2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难为保增长提供高效服务。全省上报扩内需项目564 的一年，也是我省国土资源管理工作经受考验最多 个，其中需新增用地的360个全部获得国土资源部 的一年，面对复杂的国际国内形势和一系列突发事 审批。京沪高速铁路、青临高速公路、枣临铁路等 件，全省国土资源系统在省委、省政府和国土资源部 12个项目经国土资源部批准先行用地，开展胜利油 的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届 田、黄河堤防加固遗留用地问题处理，有力地支持了 三中、四中全会精神，坚持以科学发展观统领全局， 重点项目建设。编制了《山东半岛蓝色经济区土地 紧紧围绕富民强省总目标，着力“保增长、调结构、 利用规划》和《山东半岛蓝色经济区地质调查规 保红线、促改革、惠民生”，积极主动服务，严格规范 划》，召开了山东半岛蓝色经济区地质工作座谈会， 管理，为全省经济平稳较快发展做出了积极贡献。 积极为黄河三角洲高效生态经济区建设和半岛蓝色 (一)积极主动保发展。一是土地利用和矿产 经济区建设提供土地、地质和测绘服务。四是资源 资源总体规划修编取得新进展。全省土地利用总体 山东建设实现新突破。深入开展地质找矿改革发展 规划第二个通过国务院审批。17市的土地规划全 大讨论，积极构建地质找矿新机制。省内深部找矿 部通过省级审查，其中需报国务院审批的11个市已 取得重大突破，2009年，全省投入勘查资金9亿多 上报5个，并通过了国土资源部审核，需省政府审批 元，完成钻探工作量100多万米，发现和探明焦家深 的6市规划已全部批复。绝大部分县级规划基本编 部特大型金矿、兖州颜店地区特大型铁矿等一批矿 制完成，已经省厅审查14个，省政府批复2个。省 产地，新增查明矿产资源储量金229．60吨，煤11．27 矿产资源总体规划已经国土资源部批复，省政府已 亿吨，铁矿石11．64亿吨。危机矿山接替资源找矿 发布实施。15个市的矿产资源规划已通过省厅预 工作取得重大进展，提供了相当于1个特大型、1个 审。二是建设用地计划指标管理有了新创新。年初 大型和2个中型金矿及1个中型煤矿的资源储量， 国家下达我省建设用地计划指标25．05万亩，年中有效延长了矿山服务年限，为危机矿山持续稳定发 展奠定了基础。“走出去”步伐继续加快，会同省财 国家奖励1．6万亩，年底调剂1．92万亩、追加0．84 万亩，全年国家共下达我省计划指标29．