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成都市惠农投资建设有限责任公司 贯彻落实县经济工作会情况 县委、县政府召开2008年经济工作会后，我公司及时进行了传达和贯彻落实会议精神，牢固树立危机意识、责任意识、机遇意识和竞争意识，不断创新抓经济工作的思路和办法，充分发挥政府有形的手和市场无形的手“两只手”的联动作用，努力在破解“钱从哪里来”、“资本如何运作”等发展难题上取得新的突破，坚定不移地推动郫县加快发展、科学发展、又好又快地发展。 2008年是公司组建后全面实施新农村建设的重要一年，为更有效地服务我县“三农”建设，切实解决新农村建设中“钱从哪里来、人往哪里去、田由谁来种”的问题，充分发挥公司多渠道多元化筹措资金的平台作用，按照县委、县政府经济工作会议要求和工作部署，提升能力，解放思想，崇尚实干，扎实搞好投融资和助推新农村建设工作。 （一）、发展思路和主要目标 公司2008年的经营和发展思路是：紧紧围绕县委、县政府经济工作会精神，坚持“全域郫县”理念，把“加快发展、科学发展、又好又快发展”作为公司工作的总体取向，以统筹推进“三个集中”为核心，以促进农民增收和现代农业发展为目标，以推动农业产业化经营为重点，依靠改革试点区配套的一系列政策，加快农村新型社区建设和农业产业化发展，为我县新农村建设和现代农业发展提供坚实的融资平台和建设载体保障。 今年的主要目标是：通过参与农村土地资源的挖潜、整合、包装、流转，提升土地价值。通过项目锁定城市资源，实现集体建设用地资本化，完成资金积累。通过新农村建设和重点农业产业化项目的实施，推动和引导农民分层次向城镇集中，带动和促进农民增收，推进城市化进程。计划全年完成投融资6亿元，力争8亿元的工作目标。 （二）、公司具体的经营目标和措施 按照县委、县政府对我县新农村建设的要求，公司本着对农民利益、投资回收和项目实施区负责，着力抓好以下几方面工作。 1、加强调查研究，奠定发展基础。深入调研，加大对拟投资项目的包装、贮备和申报工作力度，力争在每个镇包装、贮备或申报建设一个以上涉农项目。完成县域内现代农业产业化龙头企业发展状况调查，及时为带动力强、具有发展前景、有资金需求的企业和专业大户提供资金支持，促进企业发展和农民增收。完成县域内重点农业产业化龙头企业和农业专业合作经济组织的生产和经营状况调查，建立企业基本信息（资产、财务状况）库，一旦业主提出资金需求申请，及时对项目做出可行性论证，为投审委提供准确的决策依据。 2、统筹项目实施，加快新农村建设。围绕五大农业产业化基地（蜀都花卉产业园、唐昌战旗蔬菜基地、唐元韭黄生产基地、安德蔬菜原辅料生产基地、新民场鲜盆花生产基地）建设，将土地综合整理和新型社区建设统一规划、实施，扎实推进城乡一体化进程。争取市小城投公司到位资金3.46亿元以上，除继续投入0.66 亿元，完成唐昌镇战旗村新农村建设项目外，力争启动4个农村新型社区建设项目。一是投入1.2亿元，启动新民场鲜盆花生产基地和新型社区建设。二是投入0.8亿元，启动唐元韭黄基地和新型社区建设。三是投入0.8亿元，启动花园镇筒春村环境综合整治和新型社区建设项目。四是力争启动清河镇何家场非建制镇的综合建设项目，将蜀都花卉园区建设和何家场旧城改造与新型社区建设统一规划、整体实施。 3、加大融资力度，助推产业化发展。加强与市农投公司的联系，做好对接工作，加大融资力度，充分发挥投融资平台作用。一是积极探索参股、担保贷款、固定资产抵押贷款等方式，着力做好以川菜园区企业、省市县重点龙头企业和有较好发展前景的农产品加工企业的投资和融资工作，大力扶持具有较强带动作用的农村专业合作经济组织的发展壮大，充分发挥公司投融资平台对“三农”的撬动作用，在07年基础上扶持企业达8-10家，到位融资额0.95亿元；二是积极选择、包装农产品流通企业，力争扶持1-2家，融资额达0.15亿元；三是继续与国土部门和镇乡合作，在有产业发展潜力的地方，通过“金土地”等项目扶持培育产业发展及专合组织，计划融资0.8亿元；四是通过市农投公司融资0.`65亿元，计划完成四大基地建设道路30公里、渠系50公里以上，及以四大基地为核心向周边辐射实施土地整理4千亩以上。其中，战旗村拟投入800万元，力争完成道路8.1公里、渠系10公里建设；唐元韭黄基地拟投入2625万元，力争完成道路11公里、渠系25公里建设；新民场鲜盆花基地拟投入1370万元，力争完成道路10.3公里、渠系10公里建设；安德川菜产业化基地拟投入1643万元，力争完成道路8.5公里、渠系12公里建设。 4、完善制度建设，保障项目运行。建立具有支持性、扶持性和参与性的市场化运作机制，完善各项管理制度。一是深化和完善公司内部投审会操作规程等一系列自我约束机制，保证公司运作的高效、规范和程序化，做到运行有责、运行有效、运行有果。二是进一步发挥董事会