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批复与函1.ppt
批复与函 一、批复 (一)批复的概念 批复适用于答复下级机关请示事项,为下行文。 (二)批复的特点 1、权威性 2、针对性 针对下级请示的问题 3、鲜明性:专门回复请示的问题,被动行文 (三)批复的种类 批复根据请示的内容,可分为: 1、批准性批复 针对请求批准的请示作出同意或不同意的批复意见。 2、指示性批复 针对请求指示的请示作出指示和说明 3、解答性批复:回答下级机关请示中的疑问 (四)批复的结构和写法 批复主体部分由标题、主送机关、正文和落款组成。 1、标题 标题一:发文机关+事由+文种 (批复机关+ 请示事项(问题)+文种 ) 如《国务院关于编篡中华大典问题的批复》; 标题二:批复机关+原请示题目+文种 《国家民政部关于XX地区关于撤地改市的请示的批复》 标题三:批复机关+态度+请示事项+文种 如《民政部关于同意四川省设立峨眉山市的批复》 批复标题注意事项: 1、三要素齐全;2、发文机关必须用全称或法定简称;3、事由必须精炼地提出具体事项及批复意见,句式可用“关于……问题的批复”“同意……的批复” 2、主送机关 写呈送请示的机关或单位。 3、正文 由引语(批复依据)、批复意见及结束语三项组成。 批复依据:即引述下级来文,交代是针对哪份请示作为答复(时间、标题、字号);用“经研究批复如下”过渡。 批复意见:是针对请示中提出的问题,作出恰当的明确的答复; 结束语:多用“特此批复”、“此复” 等惯用语。单独一段,有时可不用。 4、落款 包括印章及日期。(P128,例二) 批复引语(引叙来文)写作规范: 《国家行政机关公文处理办法》规定,引用公文,应先引标题,后引发文字号。 标准格式:来文标题+ (来文字号)+ “收悉” 如:“你局《关于……的请示》(×发[20××]×号)收悉。” 引叙来文是为了说明批复根据,点出批复对象, 使请示机关一看批复的开头,就明确批复的针对性。 但要注意尽量避免批复引语和批复标题的重复。 (五)批复的写作要求 1、针对性强:一请示、一批复 2、观点鲜明,文字简练 3、措辞准确,批复及时 4、注意批复与指示的区别:发文机关是主动还是被动地位 补充几点: 1.以“报告”行文来请示的,只能用“通知”、“意见”、“决定”行文作复。 2.答复不相隶属单位商洽工作、询问或要求,用“函”行文。 3.对“建议性呈转报告”和“意见”,不能用“批复”行文, 只能用“批转通知”或“意见”行文。 ? 病例析改 (一) 关于要求拨给抢修校舍专款请示的批复 ××镇教育办: 你们的请示收悉。这次强台风的破坏,使你镇校舍损失惨重,造成许多班级无教室上课。经研究,可考虑拨专款15万元以内给你镇抢修教室,不足部分请自筹解决。 此复 ××县教育局 一九八二年七月三日 主要毛病如下: 1、? 标题不够精炼。 2、? 缺批复引语。 3、? 批复事项不明确、不具体。“可考虑拨专款15万元以内……”。 参考修改稿: ×× 县教育局关于拨专款抢修校舍的批复 ××镇教育办: 你办《关于××××的请示》(×镇教办字〔××××〕×号)收悉。今年×月×日强台风,使你镇校舍损失惨重,造成许多班级无教室上课。经研究,决定给你镇拨抢修教室专款15万元,不足部分请自筹解决。 此复 。 ×× 县教育局 ××××年七月三日 请阅读下列这份批复,并回答问题 批 复 ××乡政府: 对你乡的多次请示,作如下答复: 1、原则批准你乡建立联合贸易公司,负责本乡的内、外贸易工作。你乡应尽快使联合贸易公司开始营业。 2、你乡提出试行“关于违反计划生育规定的处罚办法”,最好不执行,因为这个办法违反上级有关文件精神。 3、今年你乡要盖礼堂一座,并准备开辟对外营业的影剧院,有利于活跃农民文化生活,增加宣传效果。批准你们的请示。 ××县人民政府 2006牟10月22日 请回答: 1、这份公文,对下级的多次请示合在一起批复,有何弊端? 2、指出这份公文在格式上的错误。 3、具体指出这份公文在语言表述上存在的问题。
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