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煤矿三化建设经验.doc
走机械化、信息化、标准化之路
实现小煤矿安全健康发展
——**地区小煤矿安全健康发展的经验总结
小煤矿的安全生产问题是中国煤矿安全生产工作的重点和难点之一,历来受到党和政府的高度重视和社会各界的极大关注。尽管目前煤矿整体安全状况有了很大改观,但在事故总量中,小煤矿所占比例仍然高达80%以上。不解决小煤矿的安全生产问题,全国煤矿安全生产就不可能实现根本好转。**地区通过强力推行小煤矿的机械化、信息化和标准化(简称“三化”)建设,使小煤矿不仅实现了安全发展,而且走上了一条持续、健康、科学发展的道路,为解决中国小煤矿的安全生产问题积累了宝贵经验,指明了发展方向。
一、在困境中统一思想,坚定推进小煤矿“三化”建设的信心和决心
**地区是某省的主要产煤基地。煤炭生产企业主要有A和B两个矿务局。由于煤炭资源量小、地质条件复杂,多年来**地区的煤炭生产一直以3万吨以下的小煤矿为主,2000年小煤矿总数达238个。生产方式主要采用人工炮采,点多线长面广,生产效率低,安全生产事故不断,煤矿百万吨死亡率一度高达15.67。经济效益上也是经常处于亏损状态,煤炭企业的发展难以为继。特别是在国家调整优化煤炭经济结构、实施煤矿整顿关闭等大的环境背景下,百色煤矿面临着生死存亡的严峻挑战。
**地区人民政府和A、B矿务局的领导深深意识到:煤矿不发展,地方经济发展就没有能源支撑,再好的蓝图也是空中楼阁。如果继续沿袭过去传统落后的生产工艺,小煤矿只能是死路一条,必须转方式、调结构、上水平,寻求新的发展道路。他们在多方组织研究讨论和充分吸取借鉴先进煤炭企业成功经验的基础上,果断作出决定:实施煤炭企业转型,走“科技创新、机械化生产”的发展路子,并准备在资源条件相对较好的**矿务局**煤矿率先实施以“综掘综采一体化、综掘锚喷一体化、煤矿安全管理信息化”为目标的全面技术改造。
在资源条件复杂的**地区搞机械化,不仅要突破技术、装备上的障碍,更为困难的是要突破思想上的障碍。**煤矿地质条件复杂、储量少、煤层薄、断层多、水害严重等不能上综采几乎已成定论。所以决策一出台立即遭到了多方的质疑,绝大多数人不相信**地区能上综采。**矿务局在九十年代也曾尝试使用过综合掘进机,但由于资源、技术、管理等多种原因,最后也不得不下马。**矿务局**煤矿在发展机械化上也曾有过失败的教训,新上马的一套滑移式支架刚刚遭到淘汰。这个时候如果搞机械化、上综采再失败的话,企业面临的将是直接破产。有的人说:不上机械化是等死,上机械化是找死。甚至有部分管理人员因害怕机械化失败而选择离开矿务局。
面对重重阻力和压力,首先要解决的是统一思想,坚定搞机械化的信心和决心。在当时困难的条件下,**地区人民政府及有关部门给予了大力支持,省党委、政府领导多次深入矿区指导工作,鼓励**矿务局实施机械化改造,省安监局、煤监局等有关部门在打击非法、资源整合、项目审批、行政许可等方面为企业的机械化改造和安全发展给予了大力支持。**市委、市政府领导多次深入企业,召开现场会,研究解决制约企业发展机械化的关键性问题。在各级政府和部门的重视支持下,**矿务局进一步增强了信心。他们成立了机械化改造领导机构,设立了技术攻关小组,组织技术骨干到全国先进煤矿学习考察,与装备生产厂家及科研单位反复研究论证,并把其他单位成功发展机械化的典型案例与**地区的资源条件相比对,力争在技术、装备条件上找到搞机械化可行的依据。通过大量的调研和论证得出结论:当今的煤矿科技已今非昔比,在资源条件相对复杂的**地区搞机械化改造应该是有把握的。为了统一干部职工的思想,**矿务局在全局干部职工中开展了“解放思想、要不要上机械化”的大讨论,给职工讲搞机械化的可行性、重要性和必要性,让职工消除顾虑,坚定信心。通过讨论和引导,绝大多数职工对推进“三化”建设从不理解到理解,从不支持到支持,从不赞成到赞成,实现了大家在认识上的统一。绝大多数人认为,只有强力推进机械化、信息化和标准化建设,才是小煤矿安全健康发展的根本出路。
二、强力推进小煤矿“三化”建设,走具有百色特色的小煤矿安全健康发展之路
思想统一之后,**矿务局首先在资源条件相对较好的**煤矿迅速启动了“三化”建设试点,并在**煤矿积累经验的基础上,迅速带动其它各矿全面进行机械化改造。
(一)全力推进采掘机械化。2005年,**煤矿一次性引进四套综合机械化掘进机组,全部淘汰了打眼放炮的传统掘进工艺,在**率先实施掘进机械化。当年引进,当年实现多项突破:12-14平方米大断面巷道施工,单机掘进日进尺突破30米,月进尺突破600米,创造了**新纪录,比人工炮掘提高了近10倍。随后,**煤矿、**煤矿也引进综合机械化掘进机组,为机械化采煤奠定了坚实的基础。2006年初第一套综合机械化采煤成套设备运抵**煤矿,只用了42天就完成
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