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2012年中国医药产业发展影响因素分析.pdf
行业发展的有利和不利因素
1、有利因素
(1)国家的政策支持
医药产业是国民经济的重要组成部分,与人民群众的生命健康和生活质量等切身利益密
切相关,国家历来重视医药产业的发展。《医药行业 “十一五”发展指导意见》明确提出要
推进医药自主创新体系的建设,提高持续创新能力,加大对医药科技研发及产业化项目的支
持力度。 共中央、国务院 《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出要建立可持续发展的
医药卫生科技创新机制和人才保障机制,加大医学科研投入,深化医药卫生科技体制和机构
改革,整合优势医学科研资源,加快实施医药科技重大专项,鼓励自主创新,加强对重大疾
病防治技术和新药研制关键技术等的研究,在医学基础和应用研究、高技术研究、 医和
西医结合研究等方面力求新的突破。国家的政策支持为医药企业发展创造了良好的产业环
境。
中商情报网 《2012 年 国生物医药行业调查及市场前景预测报告》
(2 )国家医疗保障体系的建立
我国居民一度承担 50% 以上的个人卫生费用支出,沉重的经济负担使其医疗保健需求受
到压抑。2009 年3 月,中共中央、国务院发布 《关于深化医药卫生体制改革的意见》和
《2009-20 11 年深化医药卫生体制改革实施方 》,明确了今后3 年的阶段性工作目标:到
20 11 年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高,
居民就医费用负担明显减轻;3 年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参
保率提高到90 %以上;20 10 年,对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120
元;3 年内将基本药物全部纳入医保药品报销目录。截至目前,新型农村合作医疗已提前完
成参保率目标。政府通过三大医疗保证来补贴 “需方”,居民的个人负担减轻,潜在的医疗
保健需求得到明显释放,给整个医药产业带来了较大的发展机遇。
(3 )政府卫生费用支出的增加
据 WHO 统计,当政府投入占卫生总费用的比例小于20%时,其卫生系统绩效较差,
而我国相当长时间低于20% 。在新医改阶段,政府卫生费用支出明显增加,2009 年与2005
年相比,在卫生总费用 ,政府支出所占比重从17%增加到27%,个人支出从52%直接下
降到38%。
在我国医药工业总产值 ,内需部分贡献接近90%,因此国内需求是行业增长的主要动
力。在加强社会保障、启动新医改的大背景下,政府投入对国内医疗需求的 进作用至关重
要,政府卫生费用支出的上升将显著带动居民医疗需求的增长。近年来,我国政府对于医疗
卫生的投入逐年大幅上升,《2009-20 11 年深化医药卫生体制改革实施方 》 明确提出3 年
8,500 亿的投资计,直接 进了医药行业规模的扩大。
(4 )庞大人口及增长、城镇化、老龄化拉动医药需求增长
庞大的人口及其增长、城镇化、老龄化是医药市场蓬勃发展的“三驾马车”。
①我国是人口第一大国,总人口超过 13 亿,约占全球人口的四分之一,年绝对增长率
0.5% 。庞大的人口基数及较为稳定的绝对增率,奠定了我国的医疗需求市场长期增长的大
趋势。
②1996 年至2005 年,我国每年新增城镇人口数量超过2,000 万人;2006 年至2009 年,
每年新增城镇人口数量大约为1,500 万人。截至2009 年底, 国城镇人口达6.2 亿,城镇
化率为46.6%,城镇化规模居全球第一10。城镇化带来人均消费水平的上升、医疗保健意
识的增强、社会保障制度的改善、医疗服务便利性的提高,有效带动了医药需求的增长。
③我国已经步入老龄化人口结构,65 岁以上的人群占我国人口总数的比重越来越大,
2008 年达到8.30%11。研究表明,医疗保健支出与年龄呈正相关性,老龄人口对医疗的需
求为普通人的3-5 倍,同时,人口老龄化使人类疾病谱发生了明显的变化,老年性、慢性
疾病用药市场增长迅速,这对医药技术提出新要求的同时也扩大了市场总需求量。
(5 )经济增长、消费升级 进健康支出增加
经济增长,人均GDP 增加,人均健康支出随之增加。目前,美国的人均用药水平约为
319 美元,日本为348 美元,而我国则刚刚超过50 美元。未来随着人均收入的增长和健康
意识的增强,我国居民人均医疗支出将持续增加,进一步推动医
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