二零一六年滨州市春季大型系列招聘会.docVIP

2014年滨州市春季大型系列招聘会 突发事件应急预案 　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《大型群众性活动安全管理条例》、《人才市场管理规定》、《山东省人才市场管理条例》、《山东省人力资源市场招聘会突发事件应急预案》，以及涉及人力资源群体性事件应急处理有关规定，制定本预案。 一、组织领导和工作职责 （一）组织领导 2014年滨州市春季大型系列招聘会（以下简称“招聘会”）处置招聘会突发事件协调小组（详见附件一），负责招聘会突发公共事件应急处理的组织、协调、指挥等工作。 （二）工作职责 组织指导招聘会安全应急救援演习；承担招聘会应急处置工作；组织协调招聘会突发公共事件应急救援工作；决定本次招聘会突发事件对外信息发布口径及发布时间、方式等。 　　二、预防和监测 　 （一）预防为主的原则。将预防重点放在招聘会的安全工作上，做到会前有健全的监测预警方案，会中有完善的应急处理方案，把突发公共事件消灭在萌芽状态中，全面提高防范能力和水平。 （二）快速反应的原则。突发公共事件发生后，要及时准确地了解、把握事件的情况信息，分析发展动向，迅速启动应急处理方案，及时有效地控制事态发展。对严重扰乱社会治安秩序、危害公共安全、影响人才招聘会正常进行的事件，要及时、果断采取措施，坚决制止并尽快平息事态。 （三）教育引导的原则。要通过法制宣传和教育引导相结合的方式，广泛宣传人才招聘会突发公共事件处置工作的有关法律、法规和政策，教育引导相关人员通过合法渠道和适当方式向相关行政主管部门反映有关问题。 三、应急处置程序 ? 人才招聘会宣布进入预警期的，应当针对其性质、特点和危害程度，迅速启动应急预案，并及时组织、协调有关人员在第一时间做好应急处理各项工作，全力控制事件发展态势，防止突发公共事件发生、次生、衍生，直至与当地应急管理部门衔接。必要时，应当立即停止人才招聘会。 人才招聘会中可能出现的突发公共事件及其处置方法： （一）人员拥挤踩踏事件。因举办开始时间未到，门前出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：提前打开进口，在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因场内人员容纳有限，出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生：一方面由安全保卫人员把持进口，现场内人员拥挤情况，可采取暂停进人或凭求职相关证件入场，无关人员谢绝进入。另一方面打开所有通道，由安全保卫人员安排无关人员出场。在此期间，应安排一定力量，加强场内巡视，防止出现拥挤踩踏事件的发生。对于一些招聘摊位前出现应聘人员较多的现象，应安排工作人员与招聘单位联系，采取增加人员、简化审查程序、先留材料事后洽谈等应急措施，尽快疏散人员。 当出现人员有意外伤害事故的时候，应立即将伤者送到招聘会现场的医务室进行紧急救治，伤势较重的迅速拨打“120”送当地医疗机构救治。 （二）火灾事件。发生火灾时，人才招聘会工作人员应视情况在第一时间拨打“119”联系当地消防部门救援，拨打“120”联系当地医疗机构救治伤者。同时，应安排工作人员分为三组（详见附件二），第一组到事发现场，组织保护现场，立即关闭电源，本着“先救人，后救物”的原则，用场馆内的消防设施救火以及协助医务室抢救伤者；第二组按事前制定的疏散、撤离方案，打开所有通道，组织协调现场人员安全有序撤离出危险区域和固定消防栓场所，采取封锁现场，转移重要财物等必要措施，确保人员、财产安全；第三组安全人员到招聘会各路口等待引导消防车辆和公安干警以及医疗人员援助。要主动向消防、公安以及医疗人员提供有关信息，协助查明原因，配合进行扑救、破案。 （三）打架斗殴等事件。人才招聘会举办期间，发现有闹事、打架斗殴、流氓、偷窃和应聘人员自杀、自残、自虐性事件以及损毁公共财产等情况，导致招聘会秩序混乱，管理失控。首先应安排安全保卫人员在第一时间对相关人员进行教育劝阻，缓解情绪，将当事人带入治安室，其余人员驱散，控制事态发展，防止事态蔓延。对损毁公共财产的，责令其停止破坏行为，并作出相应赔偿。同时，立即向公安机关报警，移交公安机关追究责任。发生伤害的，拨打“120”联系当地医疗机构救治伤者。 （四）多人诉求事件。部分应聘人员或招聘单位工作人员对人才招聘会的组织或质量效果等有不满情绪，形成多人诉求，导致招聘会秩序混乱，管理失控。首先应派人了解情况，必要时在场外安排场所与诉求人代表进行协商洽谈，尽量满足其合理要求。对组织管理不力的，要立即采取有效措施予以补救；对有虚假欺诈招聘行为的，要立即责令其纠正。如调解劝阻无效，要迅速向公安机关报警处理，配合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止事态发展和出现过激的违法行为，防止社会闲杂人员和别有用心的人进入参与寻衅滋事。 （五）人员食物中毒或疑似食物中毒事故。应向卫生行政部门报告发生食物中毒事故的时间、中毒人数、中毒人员就诊场所以及提供餐饮的单位等（如疑似投毒