循环农业发展战略.doc

循环农业发展战略 梅旭荣 中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所 所长 主持人：上午好！自从我们4月3日把《科技扶贫远程课堂》开课之后，也收到了大家的反馈。大家还是非常欢迎这种形式，也觉得这样能够直接得听到我们中央权威专家的讲解，对我们的工作也非常肯定，所以也非常感谢大家积极配合。在前两天我们也请各个县里面专门负责这种技术支持的人员到北京来进行了一次专门培训，也把相关的一些要求也提了。今天我们就开始我们的第二期。今天，我们主要围绕着发展现代农业中，大家关注的循环问题，请专家给大家进行讲解。今天，我们请到的是中国农业科学院农业环境与可持续发展的梅旭荣耀所长。他是长期从事我国农业水资源、土地资源管理和研究的科学家；主要研究旱作农业、节水高效农业的理论以及技术；也是我们农业部神农计划的科技人选；政府特殊津贴获得者；农业部有突出贡献的中青年专家。现在，我们就以热烈的掌声欢迎梅所长给我们做今天的报告。 各位上午好。在接下来大概一个半小时的时间里，我想跟大家交流一下有关循环农业发展战略性问题，循环农业作为现代农业的一个很重要的一种形式，对循环农业的理解，我想如果我们从历史发展来看，循环农业是农业发展到一定的历史阶段所必然的一种模式或者是必然的阶段。我们对循环农业的这种理解可能更多得还要从发展的理念、发展的模式以及所采取的一些技术方式上面去理解。今天，我想给大家讲三个方面的问题，一个就是我们首先看看循环经济和循环农业；第二个，我们探讨一下在中国发展循环农业我们究竟应该有哪些战略性问题；最后我们有一些问题和讨论。 一、循环经济和循环农业 （一）循环经济和循环农业的定义 第一个关于循环经济与循环农业的问题。我们首先看什么是循环经济？大家可能通过在读书看报、新闻都有一些了解。循环经济是以一种资源的高效利用和循环利用为中心，它是遵循着“减量化、再利用、再循环”的利用。当然，最近的国内外专业在减量化、再利用、再循环的利用基础上又加上了一个再思考，还有加上了“32、42、52”原则。它的核心就是以资源高效利用和循环利用的核心。它以低消耗、低排放、高效率为主要特点。它是有效的平衡经济增长、社会发展和环境保护三者关系可持续增长的模式。所以我开头就讲，循环经济也好，循环模式也好，更多是从它的发展的阶段和它的发展模式、发展的理念做一些理解。 我们国内的很多学者在循环经济这样一个大的概念上，对循环农业做了一个研究，提出了这样的一个循环农业的概念，大概有这样的一种描述。就是循环农业是运用生态学、生态经济学、生态技术学的这些原理和基本规定作为指导农业的一种农业经济形态。大家注意，它是一种农业经济形态。通过建立农业经济增长与生态系统环境质量的改善的一种动态的均衡机制，以绿色的GDP核算体系和可持续协调发展的这种评估体系作为导向，把农业生产和农业经济活动与生态系统的各种资源要素视为一个密不可分的整体，加以统筹协调的新型的发展模式。所以我一开始就这样讲，循环经济作为一种现代的发展模式在今天我们国家大力推进节能、降污这样的一个大的背景下面，循环农业承担着一种相应的历史使命。 （二）循环农业的特征 我们理解循环农业，我们从本质上看，它大概有几个特征。从物质层面看，首先就是循环农业是减少资源的消耗、最大限度的实现农业资源的循环利用。 从环境这个层面上看，循环农业通过尽可能得减少废弃物排放，进行无害物的处理，以保持环境的有序利用。所以我们讲从物质和环境这两个层面上来讲，一个是建立节约型社会的一个途径；一个是实现环境友好和可持续发展的一个具体的组成部分。 我们再从产业，就是循环农业它所经历的产业发展阶段看，实际上是我们农业产业结构的一个高级化的一个过程，就是我国的农业从传统的农业在向现代农业转型的过程中，循环农业它必然是伴随着农业产业结构的高级化，这个后面我们还会有详细的表述。 这张图片我们看可以是一个比较著名的环境库兹涅茨曲线。它就是通过这个库兹涅茨曲线来形象表达了发达国家在发展过程中，GDP增长以及污染排放的基本特征。在这里面我们可以看到，我们无污染是伴随着重化工业时代开始，经历了工业化综合及产业结构的高级化；污染经历了一个先污染后治理的一个过程。大家经常把库兹涅茨曲线作为一种现象，就是经济发展和环境保护之间的一种现象，之所以成为一种现象是因为在很多的地区，在一些后发达地区对这种现象做出了不同的影响力，后面我还要讲到这样的一个关系。 我们国家从2006年开始中央1号文件就提出了要大力发展节约资源和保护环境的能源技术。对循环农业提出了一个重点推广废弃物的综合利用技术、相关产业链的技术和可再生能源开发利用的技术。 我们大家都知道，我们国家在每年大概将近5亿吨生产产能的同时，其实我们还有6到7亿吨的农作物秸秆，这些农作物秸秆有的给饲料化利用，有的是秸秆还田了。我们还有相当一部