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“三严三实”专题教育的实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据中央和省委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案及有关部署,结合我市实际,现就2015年在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,制定实施方案如下。一、参加范围
市级党员领导干部至少参加1次分管部门党委(党组)中心组专题学习研讨,市委组织部的班子成员有计划地参加所联系的党委(党组)中心组专题学习研讨。党委(党组)成员的集中学习研讨发言材料根据研讨情况修改完善后,报市委组织部备案。
3、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底,全市各级机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。要紧扣主题,充分做好生活会各项准备工作,每名县处级以上党员领导干部要广泛深入征求分管战线和领域、党员群众的意见建议。班子成员相互之间、与分管部门负责同志之间、内设机构领导成员之间要认真开展谈心谈话,既主动说自己的问题,也点出对方的问题,把问题谈深、谈透,消除隔阂,形成共识。具体做到“六个谈透”、“五个避免”,即把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施谈透;避免只寒暄问候、闲聊家常,避免评功摆好、只说好话,避免只谈工作、不讲问题,避免泛泛而谈,避免避重就轻、无关痛痒。要通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,认真开展党性分析,对照“三严三实”6个方面的要求,逐一查摆自身存在的“不严不实”问题。要自己动手撰写高质量的对照检查材料,既要以案例的形式点出问题,又要深刻剖析问题产生的根源,还要有明确具体的解决措施,切实做到见人见事见思想,重点做到三个写清楚,即把在“三严三实”方面存在的突出问题、具体表现、具体案例写清楚,把存在问题的思想根源写清楚,把对存在问题的整改措施写清楚,杜绝工作人员代写,严禁抄袭照搬。领导班子主要领导的对照检查材料要报市纪委、市委组织部审查;班子成员和其他处级干部的对照检查材料由本单位主要领导审查把关。要严肃认真开展批评与自我批评,开门见山、不绕弯子,触及实质、见筋见骨,开出一次高质量的生活会。会后,对同志们提出的意见建议,要认真梳理,充实到个人对照检查材料当中。
县处级以上领导班子的党员领导干部要按照参加双重组织生活的规定,参加所在支部的组织生活会,对照“三严三实”要求,向支部党员进行对照检查,听取其他同志的批评意见,明确今后的努力方向。
市纪委、市委组织部要加强对领导班子专题民主生活会的指导,市级领导有计划地参加分管战线领导班子民主生活会,市纪委、市委组织部的班子成员参加部分所联系的党委(党组)领导班子民主生活会。各地各单位要对生活会情况认真总结,采取适当方式,在一定范围内通报情况,并向市纪委、市委组织部报告。
4、强化整改落实和立规执纪。突出问题导向,坚持边学边查边改,主要领导干部带头,把自身存在的“不严不实”问题梳理清楚,列出清单,逐项认真整改,问题清单和整改情况在本地区、本单位范围内采取适当方式公开,自觉接受监督。要结合抓好教育实践活动的深入整改,针对存在的共性突出问题,拓展专项整治内容,充实专项整治方案,继续抓好专项整治任务的落实。要结合领导班子和领导干部考核工作,对整改落实情况进行专门的测评和考察,对存在“不严不实”问题的领导干部,要立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。要探索建立践行“三严三实”的制度机制,把内在自律和外在约束有机统一起来,重点围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督,以及强化对践行“三严三实”的考核评价、激励保障和问责追究等方面完善制度、订立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。各地各单位要将领导班子“三严三实”问题整改清单、领导干部“三严三实”问题整改清单、“三严三实”制度成果清单报市委组织部备案。市委适时采取委托第三方调查的方式,对各地各单位开展“三严三实”专题教育的有关情况进行群众满意度测评。
四、组织领导
全市“三严三实”专题教育在市委常委会领导下进行,由市委组织部牵头组织实施。各地各部门各单位党委(党组)全面负责本地区本部门本单位的专题教育。
一是落实领导责任。市委常委会带头开展“三严三实”专题教育。市人大党组、市政府党组、市政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。各级党委(党组)要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务
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