国quot;控quot;企业高管薪酬合理化分析——基于劳动的市场价值属性.pdf

2011年5月 社会科学家 May●2011 SCⅢNTIST (第5期，总笫169期) SoCIAL (No．5，GeneralNo．169) 【经济新视野】 国“控”企业高管薪酬合理化分析 ——基于劳动的市场价值属性 陈银博 (中南财经政法大学新华金融保险学院，湖北武汉430074) 摘要：由国家或各级政府所控制的企业，其高管薪酬的发放难以按照市场机制决策。往往存在高管薪酬非正常 偏高、激励作用不明显等问题。市场经济条件下，在核发国家或各级政府所控制的企业高管薪酬时，应该依据高管劳 动的市场价值属性，为高管基本薪酬选择适当的比较基准，并在基本薪酬的基础之上核算高管的绩效薪酬。以避免薪 酬的非正常偏高。同时，要通过大力推行长期激励薪酬、量化企业薪酬激励意愿，以降低高管薪酬中非自身因素所得 的成分，强化高管与企业风险共担的经济联系，实现企业的可持续发展。此外，对增加高管薪酬的事项进行谨慎性数 量分析、制订措施吸引公众及投资者关切。也可以促使高管薪酬合理化。 关键词：企业；高管；薪酬 中图分类号：F272．923文献标识码：A 文章编号：1002—3240(2011)05-0114-04 国“控”企业是指注册资本中存在比重较大的国 要的课题。 有资本或国有法人资本，其重大经营决策直接或间接 现在，国控企业一般对高管实行结构化薪酬，包 地被政府所控制的企业(文中简称为“国控企业”)。国括年度性的基本薪酬和绩效薪酬，少数企业还实行跨 控企业高管是指受聘于国控企业并担任最高层级管 年度的长期激励薪酬。下文基于结构化薪酬背景，劳 理职务的经理人员。与任何企业管理者一样，国控企 动的市场价值视角，针对国控企业高管薪酬的合理化 业高管在创造出优异业绩时获取较高的薪酬是理所 谈几点认识。 应当的。但是，由于国控企业高管聘用方式的特殊性， 也由于国控企业经营行为的特殊性，还由于国控企业 一、依据劳动的市场价值属性，合理 人事管理制度的特殊性，造成国控企业高管薪酬不能 界定高管的基本薪酬 像私人企业高管薪酬那样由股东和经理人按市场规 则协商决定，而是需要集合各方智慧来使国控企业高 国控企业往往通过与国外同行比、与发达地区同 管薪酬合理化。 行比来决定高管薪酬，结果越比越高。要让国控企业 不合理的国控企业高管薪酬已经成为公众议论 高管薪酬合理化，最根本的方法是根据劳动的市场价 的焦点。近年来，银行、保险、证券、石油、石化、供水、 值属性为其选用一个适当的比较基准。 供电、采矿等行业出现了国控企业高管薪酬过高的现 现代经济理论认为，管理者也是劳动者。市场经 象，一些管理者年薪动辄数百万元，甚或千万元，上演 济条件下，我们可以依据劳动的市场价值属性，将企 了天文数字秀。大量实证研究表明，国控企业高管薪 业高级管理人员付出的劳动分为履行基本职责的基 酬较为普遍地存在发放机制不完善、与经营业绩缺乏 本劳动及作出超额贡献、创造企业绩效的附加劳动。 关联、对资产利用效能指标考核不明显、同行业跟风 在市场经济条件下，无论是企业高管的基本劳动还是 攀比等问题，不仅引起国民广泛关注，更引起公众投 附加劳动，其劳动价值都应该通过市场机制来决定： 资者严重关切。如何使高管薪酬合理化是一个十分重 基本薪酬体现其基本劳动的市场价值，绩效薪酬体现 收稿日期：201l却14—16 作者简介：陈银博，中南财经政法大学，新华金融保险学院，金融系。 114 万方数据 其附加劳动的市场价值。虽然国控企业的管理者聘用 平均数，s为高管劳动的复杂系数，，l为各项经济指标 不完全是市场行为，其薪酬不可能完全按照市场机制 的基本完成率。在，l的计算中，企业可以通过给效能 来决定，但可以借助来自市场机制的参考体系辅助决