国企并购中的财务重组高管专题研讨座谈会综述.pdf

ModernAccounting 国企并购中的财务重组高管 专题研讨座谈会综述 上海市会计学会于 12月 15日召开的本次高管专题 资产。现在要上市，土地增值税很高 )，在这次重组中涉 研讨座谈会 ，是上海市会计学会主办的 “中国会计 ：挑 及的税负问题又被重新提了出来 ，由此增加了企业负担。 战 ·趋同 ·发展——会计学术研讨会暨第三届会计文 又如历史欠税问题 ，许多关停并转的老企业要注销，但 化节 ”系列活动之一 ，也是理论界与实务界合作与交汇 欠税问题先要解决，而由存续企业代缴这部分税金显然 的一次重要活动。 有失公允。再如亏损企业的亏损弥补问题。由于跨区并 参加本次座谈会的企业高层管理人员，有来 自光明 购重组的企业分别属于不 同的税源地 ，造成具体操作上 食品集团总公司、新工联集团公司、纺织控股公司、上 有相当的难度。 海电气集团总公司、上海仪电控股集团公司等企业的财 二是与资产和负债有关 的问题。有些企业资产和负 务总监 、总会计师、财务 (审计 )部门负责人 ，上海市 债不匹配，企业账上有资产 ，但 由于历史形成的 “共享 财政局会计处负责人，以及高等院校的教授 、学者等20 共有 ”而没有产权证 ，造成处置操作困难 ；有些负债的 多人。 债权人已经没有 了，但债务免除要计人企业收益，而有 上海市会计学会专职副秘书长沈传德首先阐明了本 收益就要缴税。企业正由于长期以来无力负担税负也就 次会议议题，与会代表主要就上海国企并购重组 中的财 一 直放着 ，所以这个债务现在还 “虚”在那里。 务整合问题展开了热烈讨论。 第三个难 以解决的问题是，商誉与有形资产的挂 大家在发言中认为，此轮上海国企改革的思路是坚 钩 以及资产增值问题。购并进来的商誉按规定要与每项 持开放性和市场化重组联合，推动上海国有企业跨地区、 可辨认资产挂钩。企业一般是 以 “打包”整块买人 的。 跨所有制重组，吸引央企、全国地方企业及外资企业、 如果要界定清楚，光评估一下中介费动辄就上百多万 民营企业参与本市国有资本调整和国有企业重组。这次 元。在并购重组 中涉及到的评估值与账面值增值 、股 国企重组也是 明确企业 (集团 )主业，推动优势资源 向 权溢价等都要权衡和筹划 ，特别要重视其 中的纳税问 主业集中，优化资源配置 ，做大做强企业主业 ，剥离辅业 ， 题 。 明确企业战略定位，界定企业未来发展方向的主要契机， 通过讨论大家认识到，对财务重组 中的公司，无论 逐步实现企业集团的主业资产证券化。在具体做法上， 是上市公司还是集团内部调整，都要做好财务整合。不 各国企单位主要从战略上缩小行业跨度 ，减少企业层级， 但有重组后账务的整合 ，也包括机构和人员的重组以及 在点上降低国有资产比重，并且要处理好关停并转等企 文化的融合。 业历史遗留的问题。 座谈 中，大家交流了重组后公司对子公司和下属机 一 些企业 ，总结 以往境 内外并购案例或托管案例 构财务控制的一些主要做法。其中财务委派制和推荐制 的经验教训认为 ，在这次国有企业重组改革过程中，企 两种做法 ，都是集 中统一管理型财务体制的典范。集 团 业财务整合是非常重要 的一部分。这主要是 ：不管是历 公司采取委派或推荐财务总监的做法 ，有利于对子公司 史遗 留的问题 ，还是在改革开放中陆续积累下来 的现 和下属企业的监控。前者直接由集团委派，后者 由大股 实问题 ，或是此次并购重组中新出现的问题都与财务密 东推荐，然后由上市公司按程序聘用 ，薪酬在上市公司， 切相关 。