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国企青年后备干部选拔和培养思考 ——以国有铁路施工企业为例 夏惠萍 (中铁二局集团公司，四川成都610000) 摘要：通过分析国有铁路施工企业青年后备干部选拔培养存在的问题，进一步从提高认识、健全管理机制、 采取相应措施、加强后期管理等方面展开论述，并期望对国有铁路施工企业青年干部队伍建设有所裨益。 关键词：铁路施工企业；青年后备干部；选拨培养 中图分类号：F24 文献标识码：A 目前，国家基础建设高速发展，国有铁路施工企业 1．3选拔的视野不宽 已从单纯的铁路施工拓宽到更加多元化的施工领域， 过去在选拔干部上，习惯在熟悉的人中选人，在领 随着企业改革的不断深化，企业机制的不断转换，企业 导身边选人，在本系统选人，选人的范围窄小。这样就 要想健康持续发展，就必须以切实加强企业干部队伍 形成一种“闭门选人”的局面，难以在更大范围内发现 建设为保证，因此作为干部队伍建设重要组成部分的 所需要的优秀人才。 年轻后备干部培养工作就显得非常必要和重要，也给 1．4选拔培养的制度不健全、针对性不强 企业干部队伍建设特别是青年后备干部人才的选拔培 没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制 养提出了新思路、新挑战。笔者通过长期从事行政、人 度，缺乏长远的、具体的操作规范，没有形成后备干部 事管理的学习、实践体会，现就如何加强铁路施工企业 队伍的正规化管理机制。虽然在培养选拔优秀年轻干 青年后备干部的选拔培养谈点粗浅的认识。 部工作上的力度逐年加大，但对年轻后备干部队伍建 1青年后备干部选拔培养存在的问题 设规划不够，后备干部的培训教育、培养锻炼、监督管 国有铁路施工企业不同程度存在后备干部管理弱 理、选拔任用等还没有常态化、制度化、规范化，后备干 化、走形式和后备干部管理不适应新形势、新的管理体 部的数量和质量不能满足新老干部交替的实际需要。 制要求的情况，后备干部培养和任用脱节的问题比较 在后备干部名单确定后，并没有根据不同岗位对政治 突出，主要表现在： 素质、知识结构、管理能力、专业水平等的不同要求制 1．1 深化后备干部管理认识不够 定出不同的培养计划。培养的针对性不强。 后备干部建设是企业业已形成的干部人才队伍储 1．5培养缺乏“横向交流”和连续性 备机制，但由于对后备干部培养的重要性认识不到位， 目前，在优秀青年人才培养选拔过程中，缺乏单位 没有成熟的后备干部管理制度和办法，效果并不十分 之间横向的交流，致使有些单位的优秀青年较多，但没 理想。一是后备干部选拔上缺乏民主、公开、透明度。 有“用武之地”；而有些单位则不同程度地存在着管理 由于后备干部选拔和培养是封闭的，选择后备干部不 人员队伍“老龄化”，没有选择余地，“青黄不接”的问 民主、不公开，有些单位存在少数人说了算，不经过有 题，急需优秀青年人才来“扩充”。由于企业改革，机构 关会议研究的现象，使后备干部缺乏应有的群众基础。 调整、班子换届和领导班子变更，导致后备干部培养出 二是后备干部管理上日常考核管理不到位。虽然建立 现脱节中断，甚至有时存在“一朝天子一朝臣”的现象， 了每两年对后备干部进行一次调整的制度，但基本上 使得培养的效果出不来，费时费力。 是将后备干部材料放在电脑里，锁在柜子里，对后备干 2青年后备干部选拔培养的措施 部缺少哪些能力和素质、干得怎么样，日常跟踪考核不 邓小平同志曾经提出“事业成败的关键就是能不 够。三是后备干部使用上与领导人员使用相脱节。后 能发现人才，能不能用人才”。年轻后备干部的选拔培 备干部使用和公开招聘领导人员结合上研究不透、把 养工作，直接关系到企业的发展大局，是和企业其他发 握不准，提拔任用的领导人员往往不是后备干部，不能 展战略同样重要的大事。企业领导层应深刻认识培养 很好地体现后备干部培养的实效性。