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ShiJian SiKao 实践思考 在更高的水平上谋求发展 文／牛青山 石景山区于2006年启动了史无前例的战略转 来支撑总目标的实现：一是高端的服务业为主导的 型，经过七年的克难奋进、艰苦爬坡，胜利实现 产业体系；二是高端的科技与文化融合驱动体系；三 了首钢涉钢产业的平稳搬迁、安全搬迁、和谐搬迁， 是高端的城市规划、建设和运行体系；四是高端的生 为首都发展作出重大贡献，全面转型和科学发展取 态文明体系；五是高端的文化生活体系；六是高端的 得了历史性的重大成绩，目前已经度过了最为艰难 民生保障体系；七是高端的社会治理体系；八是高端 的阶段，也就是转型发展的第一个历史阶段，胜利走 的人才资源管理体系。 出了低谷，进入到在更高水平上谋求发展的新的历 必须乘势而上，牢牢把握历史机遇。从空间上 史阶段。在新的发展阶段，习近平总书记考察北京， 讲，石景山区处于北京市沿长安街发展轴和西部发 在讲话中要求北京坚持和强化首都核心功能，深入 展带的重要节点，是支撑首都未来改革发展的重要 实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，努力建设 区域。首钢搬迁调整后，石景山区拥有很大的发展 国际一流的和谐宜居之都，为做好北京发展和管理 空间，具有难以复制的空间资源。当前区内绿化覆 工作指明了方向，是新时期首都发展的总纲领，是北 盖率已达50.29%，居城六区首位，具备亲山近水见绿 京科学发展的金钥匙，更为石景山区实施全面深度 的宜居生态环境，实现高端绿色发展，石景山区基础 转型、高端绿色发展战略提供了巨大的精神力量。 良好、优势明显。从政策上讲，党的十八届三中全会 和市委十一届四次全会提出了一系列重大改革举 实施全面深度转型、高端绿色发展战略的基本 措，紧随其后的金融、财税、土地、产业等各个方面的 要求和基本原则 新政策陆续出台。近年来我们相继获批国家服务业 综合改革试点区、国家可持续发展实验区、新首钢高 在新的历史阶段推动全面深度转型、高端绿色 端产业综合服务区、中关村石景山特色园区，这四张 发展，必须明确和全面聚焦建设国家级绿色转型发 国家级牌子带来的相关政策为高端绿色发展提供了 展示范区的目标。只有瞄准这个目标，才能进一步 强有力支持。当前，北京市更加关注西部发展，专门 找准定位、完善思路，才能更好地抢抓机遇、乘势而 出台了加快推进石景山区“国家服务业综合改革试 上，也才能进一步激发广大干部群众推动全面深度 点区”建设的意见，并积极促成国家保险产业园、中 转型、高端绿色发展的内生动力。 关村国家互联网金融产业基地、世界旅游城市总部 必须瞄准高端，构建“八个高端体系”。建设国 基地、新型战略性产业科技成果转化基地落户我区， 家级绿色转型发展示范区既是一个具有前瞻性的目 这些都为高端绿色发展注入新的动力。 标，又是一个高端化的目标，需要更加注重发展的系 必须坚定信心，一张蓝图干到底。建设国家级 统性、整体性、协同性，必须以构建“八个高端体系” 绿色转型发展示范区，事关石景山区未来发展大计， 前线 2014/6 97◀ 实践思考 ShiJian SiKao 事关百姓切身利益，是一项长期艰巨复杂的工作，责 展的基本保障，以文化的繁荣发展作为可持续发展 任重大，使命光荣，任务艰巨。我们既要肩负起推动 的重要内容和外在标志。 石景山区新的更好发展的历史重任，更要进一步坚 三要遵循改革创新的原则。解放思想、开拓创 定高端绿色发展的信心和决心。信心比黄金更宝 新是发展的不竭动力，是推动工作百尺竿头更进一 贵。我们的信心来源于多年以来转型发展所积累的 步的源泉。要以服务民生的情怀推进改革创新，注 坚实基础，来源于市委市政府和社会各界给予我们 重顺应人民群众的新期待，在加快发展中让人民群 的极大支持，来源于我们拥有一支干事创业、能打硬 众得到更多实惠，共