城市规划导向的经营性土地储备近期规划初探——以广州为例.pdf

[文章编号]1006-0022(2006)11-0061-04中图分类号]TU981[文献标识码[ ]C 城市规划导向的经营性土地储备近期规划初探 以广州为例 许莉俊 徐里格 1规划编制的背景和意义 府土地储备工作的开展 在完善城市规划管 理 保障城市规划实施等方面取得了良好效 土地储备主要是指政府部门或公共机构 果 主要有 依照有关程序预先取得土地 对土地进行开 (1)积极开展经营性土地的储备工作 有 发整理并予以储存 同时 在适当的时机将 效地引导政府储备土地的空间布局 根据近 土地出让 以实现城市有序发展 为公共目 期土地储备规划 两年多来广州市的政府土 [摘 要]为合理利用土地 提高土地资源的收 标的实现提供保障及合理调控土地市场等目 地储备工作与城市规划的空间导向结合得更 益 保障城市规划的实施 经营性土地的储备 标 目前 我国各地方政府储备的土地主要 为紧密 实现了政府土地经营和城市空间布 必须与城市规划紧密结合 在信息储备阶段编 是经营性土地 局优化的双赢 例如 广州市土地开发中心 制以城市规划为导向的经营性土地近期储备规 近年来 许多地方政府通过建立和实施 已根据近期土地储备规划成果制订了2005 划有其必要性 广州市经营性土地储备规划 土地储备制度 从整体上提高了城市土地资 年 2006年的年度土地储备计划 其中仅根 尤其是近期土地储备规划 有效地引导了政府 储备土地的空间布局 完善了规划管理 有助 源的利用效率 目前 就大多数实施土地储 据 轨道交通二至五号线沿线经营性土地储 于规划的实施 备制度的城市而言 土地储备的整体运作未 备规划 确定的首批40块经营性储备土地目 2 [关键词]土地储备规划 近期规划 经营性土 能与城市规划紧密结合 导致未能及时储备 前已进入规划选址阶段 总面积约为140hm 地 广州 那些城市规划中确定的重点发展区域周边的 (2)为城市规划从规划到实施架设桥梁 重要经营性土地 造成土地储备工作的被动 土地储备工作以城市规划为指导依据 是实 A Preliminary Study on the Profit-mak- 土地资源的最佳效益无法得到实现 国内外 施城市规划的手段之一 土地储备规划的编 ing Landuse Immediate Reserve Plan 许多学者对土地储备的必要性 储备运作机 制加强了城市规划和土地储备工作之间的信 Combined with the Urban Planning 制与模式 功能与作用等内容进行了多方面 息沟通 为土地储备工作的顺利进行和城市 [1] 规划的实施架设了桥梁 Take Guangzhou For Example/Xu Lijun, 的研究 取得了一定成果 但对于土地储 Xu Lige 备与城市规划之间的关系的研究比较缺乏 (3)完善城市规划管理 增加土地利用效 [Abstract] In order to make proper use of land and