基于quot;三个本质quot;建设的高突老化矿井安全管理.pdf

2009年第6期 中州煤炭 总第162期 基于“三个本质”建设 的高突老化矿井安全管理 陶 伟 (平顶山天安煤业股份有限公司四矿，河南平顶山467000) 摘要：结合高突老化矿井的特点，论述了煤矿安全工作的严峻性和复杂性，从塑造本质安全人、打造本质安全 环境、实现本质安全管理3个方面，介绍了平煤股份四矿建设本质安全矿井的经验。该矿实现了由粗放型管 理向系统性管理的转变；由被动经验管理向事前主动预防的转变；由静态质量达标向动态达标的转变。 关键词：本质安全；煤矿；高突矿井；老化矿井 中图分类号：X936 文献标识码：B 文章编号：1003—0506(2009)06一0112—02 近年来，一大批矿井随着开采年限的延长和采 工程。 深的延伸，大多由单一水平变为多水平生产。由低瓦 (1)提高干部执行力。平煤股份四矿进一步完 斯矿井升级为煤与瓦斯突出矿井，地质构造和煤层 善了领导干部“一岗两责”责任制，出台了领导干部 赋存越来越复杂，严重制约着矿井的安全发展。煤 安全执行力建设考核细则，对全矿400余名中层干 矿安全工作是一项复杂的系统工程，实现高突老化 部进行执行力脱产培训，并成立了以纪委、安检科为 矿井安全发展，是煤炭企业长期高度关注的问题。 主导的执行力督察领导小组，实行“六查六看一通 平顶山天安煤业股份有限公司四矿(以下简称 报”制度，狠抓干部作风转变。同时，要求区队长以 平煤股份四矿)是一座有着50a开采史的老矿井， 上领导干部定期进行安全述职；实行安全事故“双 制约矿井安全发展的高瓦斯、高地压、高地温和通风 追问”、安全工作复命制和首签责任追究制；发生安 难、运输难、提升难、供风难、供水难、行人难的“三 全事故，由安检科、纪检监察科、宣传科共同参与事 高六难”问题集中显现。针对这一现实，平煤股份 故的调查分析，深挖事故发生的思想根源和内在因 四矿将塑造本质安全人、打造本质安全环境、实现本 素；凡发现重大事故隐患，隐患整改复命表直接交于 质安全管理的“三个本质”建设，作为安全工作的重 责任单位的第一责任人，隐患处理完毕由第一责任 点工程，不断探索高突老化矿井本质安全管理的有 人直接向安全副矿长进行复命；对于下发的一般隐 效途径。 患整改通知单，由接通知单的人员对隐患整改、反馈 负第一责任。通过一系列制度措施的落实，打造出 1加强安全文化建设，塑造本质安全人 了执行任务不找借口、落实制度不打折扣、严格奖惩 人对于安全的主导作用，贯穿于煤矿生产的所 不讲情面的一流领军团队。 有方面。目前，大多煤矿的安全管理都是自上而下 (2)规范职工行为。平煤股份四矿建立了“六 的，管理层制订各类生产作业标准、操作规程，并要 化”安全文化建设的长效机制：①安全引领规范化。 求员工在生产中严格执行。但在实际工作中，规章 征集、提炼具有四矿特色的安全理念，编辑印发了 制度仅仅是安全检查的对照物而已，现场作业人员 《四矿安全文化手册》、《50种不规范作业行为》、 并没有真正树立起整体的安全意识，并未达到自我 《典型事故案例汇编》等安全宣传教育资料，并通过 约束、自主管理的目的。为塑造“想安全、会安全、 不同形式进行宣灌。②安全帮教网络化。创立“矿 能安全”的本质安全人，平煤股份四矿