二零一六年澄照乡三石村“村规民约”.docVIP

2014年澄照乡三石村“村规民约” （二0一四年一月四日第十届村民代表大会通过） 根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省村级组织工作规则》、以及党和国家的有关法律、法规和政策，结合本村实际制定本民约： 村民代表大会 村民代表 1、村民代表的产生：村民代表由各村召开村民大会，根据上级分配本村本组名额，以民主推荐或无指名投票形式，选举产生。 2、所推选产生的代表，肩负着本村村民依托的责任，及时向村两委反映村民的意见，建议和要求，代表村民履行好代表的权利和义务。 3、村民代表有权参与推荐和选举村党支部和村委会成员的义务，并参与推荐村经济合作社、村务监督委员会成员的权利和义务，履行好村两委换届及各配套组织换届选举的义务。 4、村民代表的履职期限，为国家政策规定的届满期限为准，在群众拥护，认真履行代表职责的可连选连任。 ㈡、村民代表大会 1、村民代表大会每年召开二至四次，但根据国家政策及本村社会事业发展的需要，随时可召开村民代表大会。 2、村级各制度的规划、发展项目、企事业承包，制定经济合同，经济建设项目均必须 通过村民代表大会决策表决通过。 3、村各届组织的换届选举，确定村选举委员会成员组织，换届选举的实施方案，选举办法等，通过村民代表大会表决后实施。 4、村级重大项目建设，重大经济建设，重大事项的处置等通过村民代表决策，表决签字后才能进行实施。 二、民主公开与监督 ㈠、财务公开与监督 1、实行村财务按季公开于公示栏，收支分笔分项明确，接受群众监督，实行年初预算，年终决算制度和年终分配编制分案，发至各村民小组，附全年收支情况公示于众。 2、禁止村级一切借款，杜绝分文资金外借现象。外出采购及公共费用属村级支付的资金，在回村后一周内作好报销手续，没有特殊原因超过一个月不得报销。 3、村级财务支出，必须有核准人签字，经济合作社社长确认、签字、民主监督委员主任签字、领款人签字，后由村民委员会主任审批后才能支付。 4、坚持村财乡管，组财村管的原则，提升干部的自律性。但村级必须健全各类帐项，随时能了解村级的收支全额情况。2014年起各组要建立组织帐务，规范组织资金的使用，实现村民放心。 ㈡、村务公开与监督 1、三石村资源（包括林、土、水等所有资源）不出卖，只限于流转租赁，管好和保护资源是全村发展的基础和本钱，是全村村民的应尽责任。任何人不得侵占集体资源、占地植树造林行为。 2、村级经济建设、村庄建设、设施建设等包括干部误工报酬和干部责任补贴，村民的奖惩，集体资产的出租、出让、发包、拍卖、处置等都要由村经济合作社、村民委员会讨论后经村民代表表决后才能实施。 3、发展党员，要本人申请经村民代表党员的无指名投票方式，根据投票从多到少取得名额，至少超过参加投票人数半数以上，公示7天后无异议的列入培养对象。 4、遵守村级历来规定：凡进入村干部一律不承包村内工程，能归村集体项目，由村委统一实施或招投标实施执行。 5、不承包村集体企业，不得以任何形式变更集体企业的性质，维护民生工程。 三、安全工作 1、做好村庄和谐，防止村民中强纠纷事件发生，各村民必须遵守国家法律、法规、政策等，不得任意挑起不团结，造成混乱局势。实行调解和谐问题的姿态对待事实。 2、严格冬季取暖用火，灶前莹火处置，防止一切火灾发生。 3、做到安全生产，禁止酒后驾驶，酒后上高作业等行为，切实做好人生及财产的安全。 4、做好文明生产，在蔬菜、瓜果等食物中注意使用农药的有效期，期内严禁采摘食用或销售。 四、计划生育 1、全村村民必须履行国策，对违反计划生育政策及法律法规的夫妻和子女以及父母一律按违反条例在一至五年内不上报审批宅基地，并不予办理任何手续，不享受低保、救济及村级各类福利待遇。 2、结婚未登记或登记后未领取《生殖健康服务证》而生育的按上级相关政策予以处罚。 3、不按规定时间落实长效节育措施，推、逃参加“三查”服务的妇女，该妇女及其家庭人员不准享受农医保减免待遇。 4、对自觉落实节育措施的，凡参加“三查”的人员，每人每次补贴误工半天。 五、五水共治 认真落实“五水共治”有关工作，确保水环境逐步提升。全面推行“河长制”，建立责任体系。段由支部书记担任河长，由村委主任担任河长。严禁随意丢弃垃圾，严禁向河道倾倒垃圾，全民参与“五水共治”，人人担当环保责任。 5