2015国家公务员考试申论热点：关注“失独家庭”.pdfVIP

给人改变未来的力量 2015 国家公务员考试申论热点：关注“失独家庭 2015国考拿下高分，你必须具备的三大能力 【背景链接】 “失独父母”指的是失去独生子女的父母。从中国传统来看 ，中国人最主要 的养老方式是家庭养老。但是对于 “失独父母”而言 ，这 “最主要”的养老方式 化为泡影之后 ，加之年龄偏大 ，已失去再生育能力，他们的未来充满了诸多不确 定因素。据调查 ，由于中国社会老龄化不断加剧，失独引起的养老、精神孤独等 问题也愈显突出，迫切需要完善对 “失独父母”的扶助机制。 2014年4月21 日，来自全国的240余名 “失独父母”代表进京，向国家 卫生和计划生育委员会咨询政策、表达诉求。日前，卫计委发布答复意见书 ，针 对失独者提出 “给予独生子女死亡家庭国家行政补偿”的要求 ，答复意见书中称 “对独生子女死亡家庭给予国家行政补偿没有法律依据”。 [失独家庭和国家责任] 正确认识失独家庭问题 ，首先必须讲清楚一个最基本的道理———失独父母 当年响应国家号召 ，为国家控制人口增长、实现人口资源的优化配置作出了重要 贡献;如今他们因失独陷入人生困境，按照责任与权利对等的原则，他们理当享 有获得国家保障救济的权利 ，国家负有为失独父母提供保障救济特别是物质保障 的责任。 从另一个角度说 ，国家如果在某方面限制公民的自由，就应当为公民提供相 应的保障 ，以弥补公民因自由受限导致的损失。计划生育政策限制了公民生育多 胎的自由 ，原本就应当为公民提供完善的社会保障 ，对那些客观上为计划生育政 策付出了巨大牺牲的失独家庭，提供更加全面、完善的社会保障。 / 给人改变未来的力量 【标准表述】 [存在问题] 一是专门针对失独家庭的救助还未上升到国家和制度层面，缺乏法律的支 撑。 二是救助与现实生活有脱节之嫌 ，突出表现在救助标准过低 ，多数地方的标 准多年来始终徘徊在两百元左右 ，而这点补助 “在当今日益高涨的物价面前只是 杯水车薪”。 [影响] 其一 ，失独父母心灵空虚 ，精神接近崩溃。独生子女去世后 ，父母容易陷入 自行封闭的状况，精神濒临崩溃;对于大部分老一辈人，旧时代的生活本身缺少 多元化的选择 ，使得大部分人都把生活的希望寄托在子女的身上 ，子女不仅是养 老的依靠 ，更是心灵满足的寄托。对于上一代的父母 ，孩子的生活幸福就是生命 唯一的希望中公教育版权。当独生子女先行去世 ，生活上的孤单、经济上的匮乏 和心灵世界的空虚一齐涌来 ，成为一种折磨。相比生活上的困难 ，更令失独老人 畏惧的是精神空虚，甚至有的人寄托于宗教，在寺院中度过余生。 其二 ，失独老人没有子女 ，也无法进入养老院。失独老人的养老是个大难题 ， 如今各地的养老院大多不接收生活不能自理的老人 ，因为目前我国福利性质的养 老院极少 ，根本无法满足日趋严重的老龄化社会需求中公教育版权 ，多数养老院 都是盈利性质的 ，一切都是向钱看 ，不以人性关怀为主旨。而且入住养老院都要 有子女签署委托手续 ，目的也是为了规避风险，这样 “失独”老人自然将被所有 这一切苛刻的条件规则拒之门外 ，无依无靠 ，衰老失能 ，其命运之凄凉可想而知。 正如有的失独父母所忧虑的 ，我们这群人最后甚至可能面临的就是没有人为我们 / 给人改变未来的力量 签字而无法火化的惨状——这不是危言耸听，近年来老年人生病孤独死在家中 无人问津的事件多有发生已不再是新闻。 [意义] 一是有利于促进计划生育工作顺利开展。现阶段养老问题上 ，多子女的成本 效应明显超过了遵守计划生育政策的独生子女家庭。失独老人是响应国家号召遵 守国家计划生育政策的光荣群体，是为国家中长期利益作出较大牺牲的先进群 体 ，只有从制度上为其提供有力保护 ，免除其养老的后顾之忧 ，才能够提高计划 生育的自觉性，保证计划生育政策的顺利实施。 二是保障失独老人老有所养 ，有利于加快推进和谐社会建设。失独老人因失 去子女 ，生活失去依靠 ，情感挫落