二零一六朝阳区执法文书-目录.doc

目 录 一、统计执法检查流程图………………………………………1-3 二、2015年统计执法一般程序文书使用说明 ………………4-14 三、2015年迟报等统计违法行为执法流程…………………15-20 四、北京市统计行政执法适用简易程序的暂行规定………21-22 五、2015年统计执法检查重点指标…………………………… 23 六、2015年统计违法案件处罚标准…………………………24-25 七、2015年兼职执法检查相关要求…………………………26-28 统计执法检查流程图 立案标准的，决定批准后 2015年统计执法一般程序文书使用说明 一、授权委托书 1.通知检查时应当向受查单位推荐使用本授权委托书样式，同时应告知受查单位也可使用自制的授权委托书。 2.如受查单位使用自制的授权委托书，必须是中文样式并要求具备以下要素：委托起始时间、委托代理人基本情况、委托权限、授权人签名、单位公章以及时间。委托权限必须包括接受统计执法检查、签署相关法律文书等事项。 3.委托代理人可以是一人或多人。如委托书是填写式，在委托代理人是1人时，要将其余各空项以斜线做技术处理；在委托代理人超过1人时，要分别填写所有委托代理人的基本情况。 4.如委托代理人为外单位人员，工作部门一栏填写其所在单位及部门，并在对该委托代理人的询问笔录中对此问题加以详细说明。 5.授权人应该是受查单位的法定代表人，但在转委托授权情况下例外。 转委托授权只在原委托授权明确表示允许转委托或者原授权人事后追认的情况下有效。 转委托授权，应当提供法定代表人对转委托人的授权委托书，并且该委托权限必须包括接受统计执法检查、签署相关法律文书等事项。 6.如果受查单位在调查取证或后期处理过程中，需要更换委托代理人的，应提交新的授权委托书。新授权委托书中的委托起始时间和委托权限可以根据实际情况进行修改。 7.授权委托书的落款包括授权人的签名或人名章、受查单位公章和签署日期。 二、执法检查通知书 1.应根据检查对象的不同相应修改准备资料部分。 2.检查通知书一式两份，加盖行政机关公章和骑缝章。 三、执法检查基本情况 1.检查结果说明中关于指标情况的写法 ⑴检查一致的说明 例：2014年XX指标上报数与检查数一致。 ⑵当场责改的说明 例： ①2014年XX指标上报数与检查数相差XX千元。 ②责令你单位在今后的统计工作中改正错误，严格按照统计报表制度正确填报统计报表。 ⑶差错达到当场处罚标准的说明 例： ①2014年XX指标上报数与检查数相差XX千元。 ②对于以上检查结果，你单位有权进行陈述和申辩 由受查单位在意见栏签署“无异议，不再进行陈述申辩”。 ⑷差错较大，需立案处罚的说明。 例： ①2014年XX指标上报数与检查数相差XX千元。 ②责令你单位在今后的统计工作中改正错误，严格按照统计报表制度正确填报统计报表。 ③对于这次检查的处理意见，我局（队）将书面告知你单位。 2.检查结果说明中包含其他统计违法行为时的写法： ⑴未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账 例： ①2014年XX指标上报数与检查数相差XX千元，同时你单位未按照国家有关规定设置XX原始记录、XX统计台账。 ②责令你单位在今后的统计工作中改正错误，严格按照统计报表制度正确填报统计报表。 责令你单位按照国家有关规定设置XX原始记录、XX统计台账。 ③对于这次检查的处理意见，我局（队）将书面告知你单位。 ⑵聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作。 该项只保留违法事实，不需要进行责改。 3.指标因四舍五入造成差错，如相差1千元、1立方米等，检查结果说明中指出XX指标上报数与检查数相差1XX，无需对该指标责令改正。 4.受查单位意见栏包括法定代表人或委托代理人对检查结果的明确意见和签名、受查单位公章三部分内容。法定代表人或委托代理人为选择项，应对选择项目进行技术处理，即如果是委托代理人签字，则将法定代表人选项划掉，反之亦然。 5.委托代理人是2人以上时，在委托权限相同的情况下，签署意见和签名的可以是其中1人或多人。 四、执法检查现场笔录 1.现场笔录中检查时间应晚于检查通知书的签收时间。 2.现场笔录检查结果分为两部分，第一部分为统计基础工作检查，第二部分为报表质量检查。 ⑴统计基础工作检查情况： ①统计人员持统计从业资格证书情况 要记录有几名统计人员、几人有证、无证书人员姓名；持有统计员以上统计专业技术职务资格证书的人员相当于持有从业资格证书。 ②原始记录、统计台账设置情况 要写明2014年设置的具体情况。 原始记录包括生产经营、能源和水消费、劳动情况和XXXX原始记录。XXXX原始记录应由检查人员根据单位实际情况填写前三种以外的原始记录的设置情况，如固定资产、物流等原始记录。 原始记录设置情