三峡库区城镇布局结构特征及发展框架构建研究_王顺克.pdfVIP

( ) 第 3 1 卷 　第 5 期 西南师范大学学报 人文社会科学版 2005 年 9 月 Vol . 3 1 　No . 5 J ournal of Sout hwest China Nor mal U niver sit y ( Humanities and Social Sciences Edition) Sept . ,2005 三峡库区城镇布局结构特征及发展框架构建研究 王 顺 克 (重庆三峡学院 科技处 ,重庆 万州 404000) 摘 　要 :重庆三峡库区城镇分布呈现出的断带性和单体性 、城镇协作的松散性 、空间布局的非均衡性 、 发展水平的非平衡性 、职能类型结构的单一性 、产业组合的同构性 、城镇工业空洞化等特点 ,严重阻滞着库区 社会经济的发展 。为此 ,必须建立三个“金三角”城镇级次群落体系 ,构建重庆三峡库区城镇带 , 以此为支撑 , 培育以奉节 、万州 、涪陵、长寿为核心的特色产业集群 ,组建三峡库区城镇新型产业带 。 关键词 :三峡库区;结构特征 ;城镇框架 F 127 　　 A 　　 (2005) 050 14705 中图分类号 : 文献标识码 : 文章编号 : 　　重庆三峡库区东起三峡腹地的巫山、西至江津 重庆市以东的长江 ,犹如一个水平轴 ,库区沿 市 ,长达 500 多 km ,沿长江两岸呈东西条状分布 , 江城镇呈明显的“串珠”型分布 ,在东西长达 600 多 包括重庆市 15 个区、县 、市 ,面积 43 970km2 , 占重 km 、南北向各 400 - 500km 的库区 ,却只分布着两 庆市总面积的 53 . % ,分布有 3 10 座建制镇 , 占重 座不成规模的中等城市 ,沿江平均每 220 多 km 才 庆市建制镇的48 . 28 % ,人口1 4 10 . 2 万 , 占重庆市 有一座中等城市 ,最大跨度达 327km ,其间的小城 ( ) 总人口的40 . 29 % ,但 GD P 总体贡献率不足重庆 镇 县府所在地 分布也比较零星 。城镇之间除了 市的 1/ 3 ,人均 GD P 贡献率更低 。可以说 ,库区虽 天然水道外 ,没有形成立体 、快捷的陆上通道 ,致使 然经过近十年的开发移民 ,社会经济有一个较大的 本来就不发达的城镇缺少横向沟通 ,大大削减了城 纵向发展 ,但三峡库区仍然属西部地区相当落后的 市的辐射和集聚功能 。库东宜昌市 ,库西重庆市对 地区 ,其中一个直接原因就是城镇化发育严重滞 三峡库区腹地的奉节 、巫山、巫溪 、云阳、巴东等地 后 ,结构不合理 、产业“空心化”十分突出。那么 ,如 经济辐射能力由于受到地形环境 、交通设施的水平 何构建分工明确 、结构合理 、体系完善的城镇体系 限制和行政区划的分割而大大减弱 ,三峡地区形成 布局支撑框架 ,选择特色鲜明、优势突出的城市产 一个典型的“鞭长莫及”的地区 ,而这个地区恰好又 业集群发展路径 ,培育城镇再生动力 ,充分发挥城 是一个大 、中型城市空档和国家级贫困区重叠的地 镇对区域社会 、经济的聚集效应 、辐射效应和带动 区 ,城镇产业滞后 ,产业链条跨城镇发育严重不足 , 效应 ,高效驱动地区社会经济快速发展 ,对三峡库 相邻城镇产业相互间的依托性弱 ,城镇之间辐射和 区移民经济发展和社会稳定乃至长江经济带的构 联动效能差 ,城镇缺乏互动机制 ,表现出独特的城 建均具有重大的战略意义和现实意义 。 市单体性和松散性特征 。没有形成以产业分工为