上海国际化大都市政府新型社会管理模式探讨.pdfVIP

疡洲戒农鑫，老‘艺盛击会舟喻角‘角漪‘八韶‘夕份分 韶今扬枷，益%‘甲%孟蕊如加~会痴价诵石礴踢成监份漱寿斑睡 森‘2~ 会管理，即政府代表全民的 意志对社会事务实施有效的 上海国际化大都市政府 管理，就是通过制定社会政 策和法规，依法管理和规范社会组 织、社会事务，以化解社会矛盾，调 新型社会管理模式探讨 节收入分配，维护社会公正、社会秩 序和社会稳定。面对上海社会发展的 0江建全 新形势和新趋势，进一步转变政府职 能，建立新型的政府社会管理模式， .元，进入中等收入国家行列。 事处三个管理层级，四级网络指居民 对上海的科学发展、和谐发展至关重 ; 第三 ，上 海建设 “四个 中 委员会组织。在这种模式下，街道作 要。党的十七大关于社会建设和社会 一心”的现代化困际大都市迫切要求 为直接管理城.仃基层的行政组织的职 管理工作的一系列重要精神，为上海 :建立与之相适应的社会管理新模式， 能得到了加强。在社区自治方面，明 加快政府职能转变，开创政府管理工 :进一步提升城市国际竞争力。为此， 确了社区居民委员会的性质:是党领 作的新局面指明了方向。 :上海要以加快推进 “四个率先”为主 导下的社区居民实行自我管理、自我 一、社会管理面对的新形势和 线，全面推进经济建设、政治建设、 教育、自我服务、自我监督的群众性 上海社会管理工作的特点 文化建设、社会建设，努力把 “四个 自治组织，代表社区成员管理社区内 “十一五”时期上海社会管理 中心”和社会主义现代化国际大都市 的公共事务。 面临新的形势，同时上海的社会管 建设推向新阶段，为我国全面建设小 3.上海社会管理现代化程度较 理在发展进程中也形成了若干阶段 康社会、加快构建社会主义和谐社会 高，信息化基础网络初步形成。一 性特征。 作出新的更大贡献。 是基础网络初步形成，根据国家建设 (一 ) “十一五”时期，上海 (二)上海社会管理在发展进 统一的电子政务网络要求，全市已建 社会管理面称新的形势 程中形成的若干特点 设了覆盖市、区、街道三级的电子政 改革开放以来我 卜1经济和社 改革开放以来上海社会发展和 务基础网络。二是信息化应用不断拓 会发展格局发生巨大变化， “十一 社会管理实现了跨越式发展，基本 展，开通了 “中国上海”门户网站， 五”期间上海肩负着深入贯彻落实科 完成了第一次社会现代化，正向着 建成了劳动、民政、公安、工商、税 学发展观、全面建设现代化闰际化大 高层次的知识社会与信息时代的方 务、房地、规划、市政等一批专项信 都市的重大历史任务，上海的社会管 向持续迈进。 息系统以及市民信息服务、大通关等 理工作站在了新的起点。 1.上海的经济发展水平较高，为 信息交换(协1司)平台。 首先，胡锦涛同志在党的十七 城市社会管理的发展奠定了强大的经 二、上海社会管理发展的新趋 大上的讲话把 “社会建设”作为中国 济基础。2(x场年上海国内生产总值 ( 势和新要求 特色社会主义总体布局的一个重要方 GDp)达1()296.97亿元，首次突破万 上海社会管理发展的新形势和 面写入党代会报告;明确把 “改善民 亿元，人均国内生产总值 (GDP)超 新趋势要求建立新型的城市社会管 生”作为社会建设的重点;提出要健 过7(姗美元。 十“一五”期间，上海 理模式，上海社会管理发展面临的 全党委领导、政府负责、社会协同、 人均GoP产值向1()()())美‘元靠近。上 现实问题要求建立新型的城市社会 公众参与的社会管理格局。贯彻十七 海城建区域从阴。平方公里向6()o0平 管理模式。 大精神，全面落实科学发展观，迫切 方公里的扩展，城市化对社会管理