中国出口玩具技术指南—玩具出口欧盟美国日本的技术指南与措施建议.pdfVIP

第六章 玩具出口欧盟、美国、日本的技术指南与措施建议 加入 WTO 以后，我国与世界各国的经济贸易往来更加频繁、更加广泛。而在商品贸易过程中， 技术法规和标准起着极其重要的作用，如果重视技术法规和标准的运用，将有利于提高产品的国际 竞争力。反之，如果运用不当或对之缺乏足够的认识和重视，则技术法规和标准很容易成为贸易中 的障碍或束缚。因此，加强对主要目标国玩具技术法规和标准的研究，促使我国玩具企业积极采用 国际和国外先进标准，努力消除对外玩具出口中的技术保护措施带来的束缚，扩大玩具产品出口， 具有十分重要的意义。 为此，玩具行业加强对主要目标国有关玩具技术法规的收集，分析其目标和准确理解和掌握其技 术要求，为我国相关政府部门和玩具出口企业提供积极的技术指南，是当务之急。针对主要目标国 玩具技术法规和标准隐蔽性和限制性强、要求严等特点，为积极争取和创造玩具出口的主动性，不 断提高我国企业在国际市场上的竞争能力，我们应遵循“冷静认识、合理规避、积极适应、勇于跨 越”原则，寻求有效、稳妥的对应措施，冲破有关技术性贸易保护措施。我们应着力做好以下几方 面的工作： 6.1 充分认识和及时了解主要目标国有关玩具的技术保护措施 认识和分析主要目标国玩具技术保护措施，应坚持走企业的“实践性收集研究”和政府的“政 策性收集研究”两条互补的渠道。 1、出口企业应重视从实践中收集和研究本行业国外技术法规和标准 企业是提供出口产品的主体。生产经营出口产品的企业，应注意加强对本行业国外技术法规和 标准的收集和分析特别是本企业主要出口目标国/地区的相关要求。在可能的情况下，企业应积极参 与国际和国外标准化组织的活动，感知发达国家对技术法规和标准的研究运用，重视技术法规和标 准对国际贸易的影响和作用，切实提高自己对法律法规与技术标准在贸易准入中重要地位的认识， 所谓知己知彼，方能百战不殆。企业要在深入研究对比国内外技术法规和标准的基础上，积极采用 国际和国外先进标准，或制定适合自身产品特点的标准，藉以保证和提高产品质量。 出口企业也应将在玩具出口贸易中所遇到的新的技术保护措施，及时反馈给政府相关管理部门 或行业组织，便于政府部门或行业组织收集相关材料，在必要时与出口国交涉或集中研究解决。 2、政府相关部门或行业组织从政策的高度和行业的共性问题收集和分析技术保护措施，及时为企业 提供信息服务 政府有关部门或行业组织要加强对国外技术法规和标准的收集和研究，快捷有效地为广大企业 提供技术法规、标准以及合格评定程序等方面的信息服务。据我们了解大多数的企业希望获取国际 贸易惯例、检测方法和手段，以及帮助获得国外认证、提供国外现行技术法规及国内外现行标准等 服务。 6.2 认真研究并合理规避主要目标国的玩具技术保护措施 企业要组织从事贸易与技术的人员研究主要目标国玩具技术保护措施，研究技术保护措施的实 质和影响，研究如何绕开和规避技术保护措施的对策。 1、玩具行业要联合起来，共同充分利用WTO对发展中国家的一些特殊优惠政策 充分利用享受 WTO 技术性贸易壁垒协议对发展中国家的一些特殊优惠和差别待遇，并用足这些 有利条件，保护自己对外贸易的权益。 130 将获得授权码和允许贴上ST标志。使用协约只有一年期限，允许每年更新。ST标志系统包含贴有ST 标志的玩具伤害赔偿的条例。 • The Japan Toy Association TEL: 03-3829-2513 http://www.toys.or.jp （四）了解有关税率 (仅供参考) 1、海关税率 下图为玩具海关的税率，税率从0 ％到4.6 ％分布。由于这类产品统计上分类的庞大，详细的税率 并没有列出来。如需要某些特定玩具的税率可查日本海关税率表或向海关官员咨询。另外，如从发 展中国家进口某类玩具，如符合相关的条件可以享受特惠税率。要获得特惠税率，进口商必须递交 海关颁布特惠国家的证明或由出口国发布的证明（入口总值不超过20万日元可豁免）。可向日本财 务省海关税务局索取详细信息。 2、消费税 (商品到岸价+关税) x 5% ，详见下表。