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中国区域创新能力的分布及成因分析

重庆商学院学报 年第 期 年 月出版 ## ! ## E ! , F6G2H 6( 8I62JKL2J L2M=L==7 6( 86BB7G87 26’ ! ## 中国区域创新能力的分布及成因分析 中国科技发展战略研究课题组 柳卸林 ( ) 中国科技促进发展研究中心,北京##### 一 从国家创新体系到区域创新体系的延伸 海。东南沿海地区,由于靠近台湾,并没有获得国家 ’ 国家创新体系现已成为研究国家创新能力、国 大规模支持。福建、浙江、广东等地都是国有企业 家竞争力的重要框架。()**+,- . %/0 1 和2*345- 少、工业基础设施薄弱的地区。 . %%! 1 的工作显示,日本、美国和其它国家在创新 ———一些大城市成为科技的中心,如北京、上海。 的组织体制和文化上的根本不同。6789: 78 ,-; 结论:创新能力南方沿海地区普遍落后于北方。 28=9 也都采用了这一概念,作为国家发展的重 ’ 改革后的沿海地区的起飞 要分析框架。我们从%%? 年开始,在科技部工业司 ———沿海地区靠近香港、台湾,成为吸引外资 的支持下,开始国家创新体系的研究。 的重要窗口。 在国家创新体系提出来之后,区域创新体系也 ———沿海地区重工业基础差,包袱小,成为轻 提上了工作日程。在国外,区域创新体系的研究从 工业发展的重要基地。 世纪 年代中期起,也在不断升温. ———沿海地区传统的贸易文化,形成了一个非 # %# 855@: %%?A B,4@*33 ,-; B,3+C*)D: %%% 1 。我们从%%? 年 常好的创业文化。 起,在国家创新体系框架内,在石定环秘书长的建 ———乡镇企业、私有企业的发展为地方经济注 议下,开始了区域创新体系的研究,并列入了与澳 入了新的活力。 大利亚科技合作的日程。 “ ———广泛的海外联系促成了南方 生产在国 二 中国区域创新能力的传统布局 ” ’ 内、销售在全球 的发展模式。 中国是一个大国,因地理、历史、文化和政治经 !’ 区域发展的趋势 济的原因,各个地区的创新能力分布很不均匀。 仍然存在南方起飞与北方的相对下沉的趋势, ’ 改革开放前,中国生产和科技的布局是: 同时经济发展的区域极化进一步强化。由于每个地 ———国防工业基本上分布在西部。它们与当地 区在接收新的知识上速度的差异,经济发展的极化 的经济相关性不强。西部的科技布局与国防工业相 现象十分突出。在中国,以广东深圳为主的珠江三 关。因此,国防科技和生产与当地科技和生产存在 角洲,上海、江苏、浙江为主的和以北京为主的三大 着两张皮现象。 经济发展极正在形成。而这种极化的原因是地区创 ———重重工业,轻轻工业的发展战略,使重工 新能力的大小在地区分布上的不均匀。 业主要在东北部。因为靠近前苏联的考虑,使东北

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