基于科技创新与发展方式转变的研发平台能力提升研究.pdf

·经济建设· 基于科技创新与发展方式转变的 研发平台能力提升研究 唐龙1，张家源2 (1．重庆科技学院法政与经贸学院，重庆401331；2．中南财经政法大学经济学院，湖北武汉430073) 摘要：能力提升是培育和建设高质量与好成效的研发平台，服务于科学研究和企业技术创新的基础条件和资 源保障，实现向创新驱动经济发展方式转变的重要前提。研发平台能力主要包括系统创新能力、运行能力、持续创 新能力和汇聚资源能力。按照“统筹规划，优化布局、创新机制、提升能力”的思路提升研发平台能力的对策主要包 括：以统筹规划与优化布局为核心提升研发平台的系统创新能力；以深化产学研合作为核心提升研发平台的运行能 力；结构优化与示范提升互促提升研发平台的持续创新能力；以完善体制机制改革为核心提升研发平台的汇聚资源 能力。 关键词：科技创新；转变经济发展方式；研发平台；创新能力 中图分类号：F120．3 文献标志码：A 文章编号：1007—5194(2013)03—0091—05 培育和建设高质量与好成效的研发平台，是服 务于科学研究和企业技术创新的基础条件和资源保 一、研发平台能力的总体提升方略 障，是实现向创新驱动经济发展方式转变的重要前 提。为落实党的“十八大”提出的实施创新驱动，加 研发平台是建设创新型国家的基石。【21针对稳 快转变经济发展方式的动力，全面建成小康社会奠 步提升科技创新能力和向创新驱动经济发展方式转 定坚实基础，还需要进一步提升研发平台的能力。 变的目标，研发平台是产生系列科技创新成果的重 关于研发平台能力的构成与评价，由于研发本身所 要渠道，是汇聚与整合科技创新资源要素的重要基 具有的不确定性、收益外溢性等特征，使得传统的经 地，是实施重大科技创新项目和开展科技研究课题 济学分析框架和工具对此开展的理论研究显得捉襟 的重要载体。相对于单项的科技研发项目，研发平 见肘。为数不多的必威体育精装版经济文献开始涉及研发，但 台因其能在较深程度对研发资源要素进行融合、在 主要是研究研发与经济增长的关系，并没有打开研 较大范围促进科技信息与重要资源共享、较易实现 发系统的黑箱。…目前对研发平台能力提升的探讨 创新成果的规模化与集成化，成为当前低成本高效 基于缺乏成熟的理论模型、数据获取难度、绩效指标 率地提升科技创新能力、降低创新风险的最重要载 体系构建不易等原因，多着力于地方经济和科技研 体。 发资源条件的经验性对策研究。在其基础上系统归 如何提升研发平台能力，以适应世界新科技革 纳，较普适性地提出解决办法，以为学术界与决策层 命和建设创新型国家的需要，建立未来全球的竞争 后期开展实证研究和制定决策提供理论指导和决策 优势，不同国家和地区纷纷出台了系列文件推动落 参考还需大力加强。本文在整理已有文献案例与经 实。这些文件所提出的具体方案在实施重点领域、 验研究和各级政府相关政策文件的基础上，将研发 具体安排、推进步骤、激励机制、考核方式等方面各 平台能力概括为系统创新能力、运行能力、持续创新 有侧重。但总体思路与发展目标还是有较大程度的 能力和汇聚资源能力，并在以下章节中从促进科技 共识。总结系列文件和对策，结合我国实施科技创 创新与发展方式转变角度尝试性地探讨了提升研发 新驱动、建设创新型国家和学习型社会的要求，以及 平台能力的对策。 不同国家和地区实施创新发展战略的经验，本文认 收稿日期：2013—03—25 会科学基金项目(12ⅪI伽8) 作者简介：唐龙(1974一)，男，l四J