主动控制与被动控制在安全管理中的应用.pdfVIP

浅谈主动控制与被动控制在安全管理中的应用 口李四辈 安全 目标化管理是保证煤矿安全生产的有效途径。主动 测预控子系统。识别风险，揭示影响 目标实现和计划执行的 控制与被动控制的有机结合能够减少安全管理的随意性，增 各种潜在因素，做好风险管理 公司实行的是三级安全预测 强安全管理各环节的逻辑性和连续性，有利于过程控制、系 预控，即：基层区科做好个体安全预测预控；各矿进行面上 统监察和堵塞安全管理漏洞。该方法的应用在峰峰集团取得 安全预测预控；公司进行全方位安全预测预控。公司每年都 了明显的经济效益。 制定了灾害预防计划，有效防止了事故发生。④隐患排查子 一 、 主动控制与被动控制的关系 系统。公司编制了 《关于事故隐患排查的管理规定》、 《重大 1．基本概念。所谓主动控制就是预先分析 目标偏离的可 危险源管理规定》。公司每年都对各单位的风险因素进行全面 能性，并制定和采取各项预防性措施，以保证计划 目标得以 的分析，然后制定 《灾害预防处理计划》。事故隐患按隐患的 实现。主动控制是一种面对未来的控制，它可以解决传统控 严重程度、解决难易分为 A、B、C三级，分别由公司、矿、 制过程中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差，从而使控 区队或专业部门制定对策措施及时整改解决。⑤行为控制子 制更为有效。所谓被动控制，是从计划的实际输出中发现偏 系统。公司以6s管理为标准，确立对四E (每个人、每件事、 差，通过对发生偏差原因的分析，研究制定纠偏措施，以使 每一天、每一处)行为进行规范。公司实行了全员控制、生 偏差得以纠正。被动控制是一种事中控制和事后控制，它是 产全过程控制和重点人员控制。并定期进行考核。 在计划实际过程中对已经发现的偏差采取控制措施。它取决 2．被动控制子系统。①信息管理子系统。公司在安监系 于反馈信息的全面性和可靠性。不可否认，被动控制仍然是 统逐步建立健全了公司、矿、区 (14-)三级安全信息管理机 一 种有效的控制，也是一种十分重要而且经常运用的控制方 构，公司、矿专职信息管理人员 68人，兼职868人。目前， 法。 公司安全信息管理机构完善，形成网络。安全网络的主要功 2．两者之间的关系。在生产过程中，如果仅仅采取被动 能，一是收集公司4035名安全信息员汇报信息。二是在运转 控制措施，出现偏差是不可避免的，而且偏差可能有累积效 的方式上，应用信息处理的六个环节和四种安全信息隐患卡， 应，从而难以实现预定的目标。另一方面，主动控制的效果 构成了闭环管理。②动态检查子系统。安全监督局及有关职 虽然比被动控制好，但是，仅仅采取主动控制措施确是不现 能处室下基层检查不预先通知，不定期。检查的班次是 2点 实的，或者说是不可能的，因为实际生产过程中很多风险因 班和夜班薄弱班次。检查的重点是隐患多发单位、要害场所、 素是不可预见甚至是无法防范的，因此，在实际生产过程中， 关键岗位、偏远地区和零散作业地点。③安全评估子系统。 应将主动控制与被动控制结合起来。在实际生产中，要牢固 公司推行了安全质量班评估、矿评估、专业评估和公司评估 确立主动控制的思想。认真研究并制定多种主动控制措施， 的方法。井下采掘工作面，每班由当班班长、安全监察员和 并力求加大主动控制过程中的比例。同时，以被动控制为手 质量验收员，随时检查评估确认生产过程中的安全、质量隐 段，达到安全生产之 目的。 患，发现问题立即整改。 二、主动控制与被动控制在安全管理中的应用 三、效果评价 根据主动控制与被动控制的互补原理，峰峰集团安全管 应用主动控制、被动控制原理，峰峰集团已取得了明显 理系统设计了八个子系统，即安全文化子系统