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中国教育制度的现状及评价 公共管理学院：彭鹏、张海明、王馨 中国教育制度的现状 中国政府实施“科教兴国”的战略，把教育摆在优先发展的战略地位，实施9年制义务教育，以“德智体美劳”全面发展为教育方针。不断深化素质教育。并坚持把“普九”和扫除青壮年文盲作为教育工作的重中之重。 国家设教育部，作为国务院教育行政部门主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。各直辖市设有教育委员会，各省、自治区设有教育厅，各地方市、区、县都设有相应的教育局或教育办公室。 中国教育可以分为以下几个阶段： 学前教育 是指 3─5岁的儿童进入幼儿园接受的教育。幼儿园一般由民间兴办，在经济发达的大中城市已基本满足幼儿接受学前教育的需要，幼儿教育事业的发展正从城市向农村推进，一些乡镇已基本普及了学前1年教育。 小学教育 为6─11岁儿童设立。小学一般由地方政府兴办，也有由企业和私人创办的。实行五四制的，小学学制5年。实行六三制的，小学学制为留念。 中等教育 为12─17岁的少年提供的教育。一般都是由地方政府和业务部门兴办。中等教育机构为普通中学、职业中学和各类中等专业学校。普通中学通常分为初中和高中，学习年限各为3年。初中毕业生一部分升入高中学习，还有一部分升入职业高中和中等专科学校学习，学制为3─5年。 中国教育可以分为以下几个阶段： 高等教育 指专科、本科、研究生教育。中国实施高等教育的机构为大学、学院和高等专科学校。高等学校承担教学、科研和社会服务三大任务。 中国高等教育分为国家教育部直属高等学校，中央其它部、委所属高等学校，省、自治区、直辖市所属高等学校、地方中心城市办的高等学校以及民办学校。中国大学与独立设置的学院是属于同等地位的高等教育机构。 继续教育：继续教育包括成人技术培训、成人非学历高等教育以及扫盲教育。全国成人技术培训学校46万所，在校生6293万人；全国各类成人高等非学历教育结业人数280万人；成人初等学校5万所，在校生227万人。 中国教育制度的现状 入学制度：小学一般实行就近入学制度和择校制度；初中实行免试入学和择校制度；初中升高中，实行中考制度，选拔优秀学生升入重点高中；为了确保各高等学校的招生质量，中国建立了严格的高等学校招生考试制度。已取得高中毕业文凭的学生，通过全国高等学校招生考试，方能进入高等学校学习。 教育经费：实行以国家财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的体制。目前，属中央直接管理的学校，所需经费在中央财政拨款中安排解决；属地方管理的学校，所需经费从地方财政中安排解决；农村乡、村和企事业单位举办的学校，所需经费主要由主办单位安排解决，国家给予适当补助；社会团体和贤达人士举办的学校，所需经费由主办者自行筹措（包括向学生收费，向社会募捐等）。除上述经费来源外，国家提倡各级各类学校开展勤工俭学，通过向社会提供服务增加一些经费收入，以改善办学条件。 中国教育制度的评价 办学方向存在偏差 基础教育发展不足 以公共教育经费占GDP?的比例，发达国家在5%甚至7%以上，而中国2001年为3.19%，2002年为3.41%，均未达到国家制定的在2000年达到4%的目标。再看人均公共教育经费就更惨，瑞典为2000美元以上，美、日、德、法等在1000~1500美元，中国仅为9.4美元（据《南方周末》2003年新年特刊）钱少尚不足惜，可叹的是这一点钱还没有用在政府理应承担责任的义务教育上，而是大多用在了本应依赖社会力量举办的高等教育上，中国的小学生、中学生、大学生生均公共教育经费之比为1：1：23，而美国为1：3：2。目前，中国的公共教育经费92%花在了高教上。用8%的资金去保证义务教育。 办学方向存在偏差 当前的教育过分强调精英教育，大量的资金投入到重点中小学、重点大学，而很少重视职业中学以及职业教育。近些年来考研热又持续升温，相形之下职业培训却不够发达。大部分人考大学以及考研是为了找到一份好工作。而除了研究所外，很多工作并不需要太高深的理论知识。学生学习了过多的理论知识，却不具备工作技能。这种学非所用的现象一方面造成了极大的浪费，另一方面也使得学生求职时遇到很大困难。 当前高级技工的缺乏，以及本科生求职难都说明了这种不重视职业教育所带来的害处。 教育理念的弊端 当前的授课方式以教师讲授、学生听讲记笔记为主，这样使得学生的思维很不活跃。在课程设置上，与实践结合紧密的设计性课程设置过少，这不利于培养学生的想象力。在教学中，无论是教师还是学生均过于强调记忆的扎实牢靠以及解题方法的精妙，却对逻辑思维不够重视，这很难培养学生的创新精神。 现在的教育仍然是知识灌输，而不是能力培养、素质教育，这是当前教育最突出的问题 另外，在校期间，学生所学课程设置过难。同时这些课程与实践过于脱节，这会使得只有少部分人能获得名次靠