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城市 城市管理 city 刘 弘 天津市 模式项目 BT 实践及其风险分析 一 模式简述 金压力 使政府规划建设项目能够 目管理的压力 基于以上优点 目 、 , 。 , BT 项目投融资建设模式是指 尽早实施 提前体现社会效益和经 前国内大中型城市地方政府对采 , BT 项目所在地方政府与投资人签订 济效益 使政府有限的资金产生最 用 模式进行基础设施建设态度 , BT 特许协议 将城市公用基础设施或 大化的社会经济效益 模式能 积极 已有较多尝试 并取得了良 , 。 , , BT 基础产业项目交由投资人成立的 够引导和吸纳外埠资金进入本地 好效果。 项目公司筹资 设计并建设 特 区基础设施建设市场 有利于政府 二 天津市 模式建设项目 、 , , 、 BT BT 许期满后 投资人按照特许协议的 积极财政政策的顺利实施 促进地 实践 , , 约定 收回投资及回报并将 项 方经济的发展 模式的市场化 近年来 天津市依靠环渤海经 , 。 , BT BT 目移交给政府或其授权机构 运作方式对健全基础设施建设项 济区 滨海新区建设的带动 在城 。 、 , 我国现阶段基础设施项目建 目的风险约束机制 强化投资主体 市基础设施建设领域取得了突飞 、 设采用 模式具有一定优势 体 责任 控制项目投资和工程质量 猛进的发展 针对现阶段财政投融 , 、 、 。 BT 现在对城市基础设施的快速兴建、 提高资金的利用效率起到积极作 资能力的有限性和项目建设的巨 支持并拉动城市经济 提升我国城 用 同时 模式也有利于培养和 大资金需求 项目融资模式被 、 。 , , BT

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