安全生产管理新思路辨析.pdfVIP

FORUM 论坛 栏目主持 张国庆 / TEL / 010E-mail / guoqing-zhang @ 安全生产管理新思路辨析 ■ 重庆市电力公司副总经济师 万载扬 多年来，国家电网公司系统贯彻 （事故）的结果。 限的刺激。这时，他们便依靠工作时 “安全第一、预防为主、综合治理”的 比如，一般线路检修，线路作业 的心态来保证安全意识的产生，而 方针，从基础、基层、基本功抓起，全 人员的安全工作范围和人身安全首 心态的影响因素又特别多，如闹矛 员、全面、全过程、全方位强化安全管 先依靠工作负责人根据规定设置和 盾、身体欠佳、心情喜悦、浮躁心理 理，但不安全现象仍时有出现。安全 给予，另外则依靠自身的技术水平、 等等。这就使安全的保证条件产生 事故让我们不得不思考在设备安全 安全意识。工作负责人依靠对设备的 了更多的随机性，便可能出现砸锁 性能越来越好，规章制度、规程规范、 熟悉程度、执行安全规定的力度和自 进入带电间隔、翻越遮栏走错工作 考核奖惩越来越完善的今天，为什么 身安全“意识”来保证自己，也保证别 位置、把带电线路和施工的线路连 还会出现安全事故呢？笔者尝试从辩 人在工作中不误操作，不违反规定步 接……从而导致事故发生。 证唯物主义的 “意识”、“必然性”和 骤工作等等。那么，二者均在安全规 然而工作负责人（做安全措施的 “偶然性”的角度探讨一下这个问题。 程的约束下有意识地开展工作。这种 人）的安全意识是靠责任心产生的。 安全“意识”怎样产生？又是否牢固 他们在工作中，也受着当时心态的影 人的意识与安全的关系 呢？从客观事实中得出的结论是不牢 响。在进行操作前，规程和同伴对其 固。 行为进行有限约束（人是动态，规程 笔者在分析重庆市电力公司“十 我们知道，意识是物质世界长期 是静态），故出现不安全意识的可能 五”期间安全事故时发现，人员责任 发展的产物。人的意识不是像物质那 性就增大了。特别是对某一项操作进 引起的事故占总次数的61 ％左右，而 样从来就有，而是物质世界发展到一 行得比较频繁或较长时间不操作时， 人身触电轻重伤事故占50 ％左右。可 定阶段才出现的。安全意识也不是从 由于条件反射不充分，更可能产生不 见，影响安全的第一因素是人。 来就有，而是通过神经系统和周围环 安全的意识和行为。 一个企业能否良好的生存和发 境相联系，调节运动器官，作出反应 我们平常谈到的安全意识一般 展，取决于企业的技术素质、管理素 才产生出来的。 是在安全学习和教育中灌输的，不 质、人员素质三个方面。其中人员素 当作业人员到现场从事工作， 是靠自身的条件反射建立起来。 由 质最为重要，技术要人去掌握，管理 特别是单人进入现场工作时，并没 于人的大脑记忆有限，所以安全意 要人去运作。在电力工作中，值班运 有强烈的由某种刺激物（红色标记、 识不全面或不太可靠，即使下了较 行、检修安装、试验定检等工作的安 声音、光）的信号引起的有条件反 大的功夫，安规考试都是高分，但一 全都是依靠人直接的感觉器官和理 射，也没有某种刺激物直接引起的 遇到具体问题就很可能产生新的矛 性的操作而完成的。在操作和完成的 无条件反射（如：耳朵听电磁